龙腾小说网 > 国富论 > 第19章

第19章

由于哥伦布这一错误,那些不幸的国家,从那ว时以来,一直叫做印度。最后现了新印度与老印度完全不相同,才把前者叫做西印度,后者叫做东印度,以示区别。然而,不论所现的是什么样的地方,在哥伦布看来重要的是,得向西班牙宫廷陈述池所现的是极为重要的地方。在各国,构成真实财富的,都是土地上生产的动植物,而那里当时生产的动植物,没有什么เ可证明他的陈述是正确的。

由于哥伦布这一错误,那些不幸的国家,从那时以来,一直叫做印度。最后现了新印度与老印度完全不相同,才把前者叫做西印度,后者叫做东印度,以示区别。然而,不论所现的是什么เ样的地方แ,在哥伦布看来重要的是,得向西班牙宫廷陈述池所现的是极为重要的地方。在各国,构成真实财富的,都是土地上生产的动植物,而那ว里当时生产的动植物,没有什么可证明他的陈述是正确的。

商人和制造业者,不以独占国内市场为满足,却为他们的货物谋求最广大的国外销售市场。但由于他们的国家在外国没有管辖权,他们要独占外国的市场,简直是不可能的。所以,一般地说,他们只好请求奖励输出。

商人和制造业者,不以独占国内市๦场为满足,却为他们的货物谋求最广大的国外销售市๦场。但由于他们的国家在外国没有管辖权,他们要独占外国的市场,简直是不可能的。所以,一般地说,他们只好请求奖励输出。

如果力求认真地证明,财富不由货币或金银构成,而由货币๥所购各物构成,并且只在购买货物时货币才有价值,那就未免过于滑稽。无疑ທ,货币总是国民资本的一部分;但我们已经说过,它通常只是一小部ຖ分,并总是最无利ำ可图的一部分。

如果力求认真地证明,财富不由货币๥或金银构成,而由货币所购各物构成,并且只在购买຀货物时货币๥才有价值,那就未免过于滑稽。无疑,货币总是国民资本的一部ຖ分;但我们已经说过,它通常只是一小部分,并总是最无利可图的一部ຖ分。

必须注意,法定利息率,虽应略๓高于最低市场利息率,但亦不应高得过多。比方แ说,如果英国法定利ำ息率,规定为百分之八或百分之ใ十,那末,就有大部分待借的货币,会借到เ浪费者和投机家手里去,因为只有他们这一类人,愿意出这样高的利息。诚实人只能ม以使用货币所获的利润๰的一部分,作为使用货币的报酬,所似,不敢和他们竞争。这样,一国资本,将有大部分会离开诚实的人,而转到浪费者手里,不用在有利的用途上,却用在浪费资本和破坏资本的用途上。反之,在法定利息率仅略高于最低市๦场利息率的场合,有钱出借的都宁愿借给诚实人,不愿借给浪费者和投机家。因为ฦ借给诚实人所得的利ำ息,和借给浪费者所收取的利息几乎ๆ相同,而钱在诚实人手上,稳当得多。这样,一国资本就大郡ຉ分在诚实人手中,而在这些人手中的资本,大抵都用得有利。

必须注意,法定利ำ息率,虽应略๓高于最低市场利息率,但亦不应高得过多。比方说,如果英国法定利ำ息率,规定为百分之八或百分之十,那末,就有大部分待借的货币,会借到浪费者和投机家手里去,因为只有他们这一类人,愿意出这样高的利息。诚实人只能ม以使用货币所获的利润๰的一部分,作为使用货币的报酬,所似,不敢和他们竞争。这样,一国资本,将有大部分会离开诚实的人,而转到浪费者手里,不用在有利的用途上,却用在浪费资本和破坏资本的用途上。反之,在法定利ำ息率仅略高于最低市场利息率的场合,有钱出借的都宁愿借给诚实人,不愿借给浪费者和投机家。因为借给诚实人所得的利息,和借给浪ฐ费者所收取的利息几乎相同,而钱在诚实人手上,稳当得多。这样,一国资本就大郡分在诚实人手中,而在这些人手中的资本,大抵都用得有利。

这个议论会使人觉得有些诡辩或有疑问,只因所用文字暧昩不明;如果解释适当,理解无误,那几乎ๆ是自明的。

这个议论会使人觉得有些诡辩或有疑问,只因所用文字暧昩不明;如果解释适当,理解无຀误,那几乎是自明的。

自美洲现以来,一直到现今,其银矿出产物的市场,都在逐渐扩大。

自美洲现以来,一直到เ现今,其银矿出产物的市场,都在逐渐扩大。

谁都不能按这四种办法中头二个ฐ办法,取得户籍,而只能通过教区全体人民的行动,取得户籍。教区人民都懂ฦ得很清楚,把一个除自身劳动力外一无所有的人,按课税或选为教区职员等办法收容进来的结果是怎样。

谁都不能按这四种办法中头二个ฐ办法,取得户籍,而只能通过教区全体人民的行动,取得户籍。教区人民都懂得很清楚,把一个除自身劳动力外一无所有的人,按课税或选为教区职员等办法收容进来的结果是怎样。

贫困虽不能阻止生育,但极不利ำ于子女的抚养。柔嫩植物长出来了,但在土地塞冽和气候严å酷的环境中,不久就枯死。我常听说,苏格兰高地常有一母产子二十个而活的只有一个ฐ的实例。几个富有经验的军官告诉我说,士兵在联队内生的全部ຖ儿童,漫说后来用以补充联队的缺额,即用以充当联队的吹鼓手,亦嫌不够。但是,在兵营附近看到的可爱孩子,却比其他地方多。这些孩子很少长到十三四岁。有些地方生出来的儿童,在四岁前,死去一半;有许多地方,在七岁前๩死去一半;在九๡、十岁前死去一半,几乎是一种普遍现象。这样大的死亡率,在各地方แ下等人民间都可看到。他们不能象上等人民那么注意养育子女。一般地说,他们的结婚,虽比上流社会的人更为多产,但他们的儿童中,达到成年的却比较少。与普通人民的儿童比较,育婴堂及教区慈善会内收养的儿童,死亡率还要大。

贫困虽不能阻止生育,但极不利ำ于子女的抚养。柔嫩植物长出来了,但在土地塞冽和气候严酷的环境中ณ,不久就枯死。我常听说,苏格兰高地常有一母产子二十个而活的只有一个ฐ的实例。几个富有经验的军官告诉我说,士兵在联队内生的全部儿童,漫说后来用以补充联队的缺额,即用以充当联队的吹鼓手,亦嫌不够。但是,在兵营附近看到的可爱孩子,却比其他地方多。这些孩子很少长到十三四岁。有些地方生出来的儿童,在四岁前๩,死去一半;有许多地方,在七岁前๩死去一半;在九、十岁前死去一半,几乎是一种普遍现象。这样大的死亡率,在各地方แ下等人民间都可看到。他们不能象上等人民那么注意养育子女。一般地说,他们的结婚,虽比上流社会的人更为多产,但他们的儿童中,达到成年的却比较少。与普通人民的儿童比较,育婴堂及教区慈善会内收养的儿童,死亡率还要大。

扣针制造业是极微小的了,但它的分工往往唤起人们的注意。所以,我把它引来作为例子。一个劳动者,如果对于这职业分工的结果,使扣针的制造成为一种专门职业没有受过相当训练,又不知怎样使用这职业上的机械使这种机械有明的可能的,恐怕也是分工的结果,那末纵使竭力工作,也许一天也๣制造不出一枚扣针,要做二十枚,当然是决不可能了。但按照现在经营的方法,不但这种作业全部ຖ已经成为专门职业,而且这种职业分成若干部门,其中有大多数也同样成为ฦ专门职业。一个人抽铁ກ线,一个ฐ人拉直,一个人切截,一个人削尖线的一端,一个人磨另一端,以便装ณ上圆头。要做圆头,就需要有二三种不同的操作。装圆头,涂白色,乃至包装,都是专门的职业。这样,扣针的制造分为十八种操作。有些工厂,这十八种操作,分由十八个ฐ专门工人担任。固然,有时一人也兼任二三门。我见过一个这种小工厂,只雇用十个工人,因此在这一个工厂中,有几个工人担任二三种操作。象这样一个小工厂的工ื人,虽很穷困,他们的必要机械设备,虽很简陋,但他们如果勤勉努力,一日也能ม成针十二磅。从每磅中等针有四千枚计,这十个工人每日຅就可成针四万八千枚,即一人一日຅可成针四千八百枚。如果他们各自独立工作,不专习一种特殊业务,那末,他们不论是谁,绝对不能ม一日制造二十枚针,说不定一天连一枚针ฤ也制ๆ造不出来。他们不但不能制出今日由适当分工合作而制ๆ成的数量的二百四十分之一,就连这数量的四千八百分之一,恐怕也๣制造不出来。

扣针ฤ制造业是极微小的了,但它的分工往往唤起人们的注意。所以,我把它引来作为例子。一个劳动者,如果对于这职业分工ื的结果,使扣针的制造成为一种专门职业没有受过相当训练,又不知怎样使用这职业上的机械使这种机械有明的可能ม的,恐怕也๣是分工的结果,那末纵使竭力工作,也许一天也๣制造不出一枚扣针,要做二十枚,当然是决不可能ม了。但按照现在经营的方แ法,不但这种作业全部已经成为专门职业,而且这种职业分成若干部ຖ门,其中有大多数也同样成为专门职业。一个人抽铁ກ线,一个人拉直,一个人切截,一个ฐ人削尖线的一端,一个人磨另一端,以便装ณ上圆头。要做圆头,就需要有二三种不同的操作。装圆头,涂白色,乃至包装,都是专门的职业。这样,扣针的制造分为十八种操作。有些工厂,这十八种操作,分由十八个专门工人担任。固然,有时一人也兼任二三门。我见过一个这种小工厂,只雇用十个工人,因此在这一个工厂中ณ,有几个工人担任二三种操作。象这样一个小工厂的工ื人,虽很穷困,他们的必要机械设备,虽很简陋,但他们如果勤勉努力,一日也能ม成针十二磅。从每磅中等针有四千枚计,这十个工人每日就可成针四万八千枚,即一人一日可成针四千八百枚。如果他们各自独立工ื作,不专习一种特殊业务,那末,他们不论是谁,绝对不能ม一日຅制造二十枚针ฤ,说不定一天连一枚针也制造不出来。他们不但不能制出今日由á适当分工ื合作而制成的数量的二百四十分之一,就连这数量的四千八百分之一,恐怕也制造不出来。

但从葡萄牙权力失坠以来,欧洲国家都不再要求航行印度各海的专营权了,印度各海的主要海港,现今开放,一切欧洲国家船只都可航行了。但除了葡萄牙及近来的法国,各欧洲国家的东印度贸易,都受一个专营公司的钳制。这一种独占,妨害了实行独占的国家。这国家大部分人民,不仅从此失去一种本来可投资有利的贸易,而且不得不以比全国人民都能自由经营这种贸易时略高的价格,购买຀这独占贸易所经营的货物。例如,自从英领ๆ东印度公司成立以来,英国其他居民,就不但不能从事这种贸易,而且须以较高的价格,购买他们所消เ费的东印度货物。这种独占,要使此公司,在售卖此等货物时,取得异常的利润;而且这样一个大公司处理事务,难免生弊端,因而引起异常的浪ฐ费。这种异常的利ำ润和异常的浪费,都得由本国购买者支付。所以,第二类独占的不合理,比第一类独占的不合理更为明显。

这两种独占都多少会破坏社会资本的自然分配,但未必以同样的方式破坏。

第一种独占,总是违反自然趋势,吸引着过大部分的社会资本,使流人享有独占权的特殊贸易。

第二种独占,随着不同情况,有时吸引资本。使流人享有独占权的特殊贸易,有时又排拒资本,使不流入这种贸易。在贫国,那ว当然是违反自然趋势,吸引过多的资本,使流入这种贸易;但在富国,那ว当然是违反自然趋势,排拒许多资本,使不流入这种贸易。

例如,东印度贸易,如果不受一个专营公司的钳制,象瑞典和丹ล麦那ว样的贫国,也๣许从来不会派一艘船到东印度去。这个专营公司的设立,必然奖励冒险家。他们的独占权,使他们在国内市场上能抵制一切竞争者,而在外国市场上,他们又和他国贸易者有同样的机会。他们的独占权,告诉他们,他们对大量的货物,可十拿九稳地收到大的利ำ润,对大量货物,有得到大的利ำ润的机会。没有这种异常的鼓励,这种贫国的穷商人,也许决不会想把小资本冒险投在象东印度贸易那么辽远和那么不确定的事业。

反之,象荷兰那样的富国,也许会在贸易自由á的场合,派遣比现今多得多的船只到东印度去。荷兰东印度公司有限制的资本,使许多本来会流入这种贸易的大商业资本,不流入这种贸易。荷兰的商业资本很多,所以不断流出,有时流到外国公债,有时流到外国商人与冒险家的私债,有时流到最迂回的消费品国外贸易,有时流到运送贸易。一切近的用途都充满着资本,投入近的用途略有利ำ润可图的资本,全都投下了,荷兰资本,必然会流向最远的用途。假使东印度贸易是完全自由á的,邵也许会吸收这过剩资本的大部分。东印度了一个ฐ比欧洲、美洲合起来还更大更广的市๦场,来销售欧洲的制造品及美洲的金银和其他产物。

资本自然分配的扰乱,必然妨害产生这种现象的社会,不论是排拒资本,使其违反自然趋势,不流入一个特定贸易部门,或是吸引资本,使其违反自然趋势,流入这特定贸易部门。如果没有任何专营公司,荷兰对东印度的贸易,必比现在大,而它的一部分资本,不能投在最有利的用途上,当然是它很大的损失。同样,如果没有任何专营公司,瑞典和丹麦对东印度的贸易,将比现在小,也许竟不存在,而它们一部分资本,投在不适合它们现今情况的用途上,当然是它们很大的损失。按照它们现在的情况,宁可向他国购买东印度货物,尽管出价较昂,不应该从它们小额资本中,抽出那么大部分来经营那ว么遥远的贸易,因为那种贸易的往返是那么迟缓,所能维持的国内生产性劳动量是那么小,而在它们国内,生产性劳动是那么เ需要,有许多事未曾进行,有许多事还待进行。

所以,没有专营公司,虽有个别国家不能对东印度进行直接的贸易,但不能从此推定,这样的公司,应在那ว里设立,而只能ม从此推定,这样的国家,在这情况下,不应与东印度直接通商。葡萄牙的经验,充分证明,这样的公司,一般说来并不是经营东印度贸易所必需。因为ฦ,葡萄牙虽没有任何专营公司,却几乎享有了这贸易全部达一世纪以上。

据说,没有一个商人能ม有足够的资本来维持东印度各港的代理人或经理人,使这些人能为他们不时开往那边的船只备办货物。除非他们能够这样做,否则寻找待运货物的困难,往往使船期贻误,而由á船期延误所引起的费用,不仅会吃掉冒险的利润,而且往往会产生很大的损失。这种说法,如果能够证明什么,所证明的就是,没有一个大贸易部门,能不惜专营公司而经营,而这是违反一切民族的经验的。就一个ฐ大贸易部门说,任何一个私商的资本,也不够经营一切要经营主要贸易部ຖ门就必须经营的附属贸易部门。但在一国有资格经营某大贸易部门时,就自然有些商人投资经营这主要的部门,有些商人投资经营其附属部门。这一切贸易部门虽都有人经营,但全由一个商人资本经营的事例,却极少见。所以,一个国家,如果有资格经营东印度贸易,自然有一定部分的资本,分投在这贸易的一切不同部门。其中,有些商人觉得,为自己้的利ำ益,要住在东印度,投下资本,给住在欧洲的其他商人供给货物,由他们的船只运出。欧洲各国在东印度所获得的殖民地,若能从此等专营公司的手里,移归君主直接管理,那就至少对于殖民地所属国的商人,是安全而又便易的居住地。如果某个时候,某国自愿投于东印度贸易的那一部分资本,不够经营此贸易的各个ฐ部门,那就证明,在那时候,那个国家还没有经营这种贸易的资格,宁可向其他欧洲国家购买所需的东印度货物,尽管价格大些,不可直接从东印度输入此等货物。因这种货物价格高而引起的损失,很少会等于因从其他更必要、更有用或更适宜的用途抽出一大部分资本来经营东印度直接贸易而遭受的损失。

欧洲人虽在非洲海岸及东印度占有许多重要殖民地,但在这些地方แ,他们却没有建立象美洲各及美洲大陆那么多那么富庶的殖民地。非洲及几个统称为ฦ东印度的国家,都是野蛮民族居住的。不过此等民族,并不是象可怜的无用的美洲土人那么软弱那ว么เ无抵抗力;而且,和他们居住地的自然产出力相称,他们的人烟稠密得多。非洲或东印度最野蛮的民族,都是游牧民族๣,连好望角的土人也是游牧民族๣。但美洲各地的土人,除了墨西哥及秘鲁,只是狩猎民族。同样肥沃和同等面积的土地,所能维持的游牧人数与狩猎人数,相差很大。所以,在非洲及东印度,要想驱逐土人,并把欧洲殖民地推广至土人居住的大部分地方แ,那就比较困难。此外,已经指出,专营公司的精神,不利于新殖民地的增长,那ว也许是东印度殖民地不能有多大进步的主要原因。葡萄牙人经营非洲贸易及东印度贸易,未曾设有专营的公司;他们在非洲海岸的刚果。安哥拉和本格拉以及在东印度的果阿所建立的殖民地,虽由于迷信与各种恶政,未能充分展,但总有些象美洲殖民地,有些地方葡萄牙人在那里已居住了好几世代。荷兰人在好望角、在巴达维亚的殖民地,现今算是欧洲人在美洲及东印度建立的最大殖民地了。这两ä个殖民地,都占有特别有利的地位。好望角的土人,全是野蛮的,象美洲土人一样无抵抗力。此外,那里又是欧洲和东印度间的半路客栈——如果可以这样说——欧洲船只的往返,都得在此停留若干时候。此等船只所需的各种新鲜食品、水果、葡萄酒,由á那里供给。单有这点,就给殖民地的剩余生产物,了一个极广泛的市๦场。正如好望角是欧洲和东印度各地的半路客栈一样,巴๒达维亚是东印度各大国间的半路客栈,当印度斯坦到中国与日本通路的要冲,并几乎居于此通路的中点。而航行于欧洲与中国间的一切船只,亦几乎ๆ都在巴达维亚停泊。此外,巴达维亚又是所谓东印度国家贸易的中央主要市场;欧洲人经营的那ว一部分,不用说了,即东印度土人所经营的那一部ຖ分,亦如是。中国人、日຅本人、越南东京人、马六甲人、交趾支那人、西利ำ伯人所航驶的船只,往往在此停泊。这种有利的地位,使这两个殖民地能够克服一切障碍,虽有专营公司的压抑精神,亦不能ม抑止它们的增长。这种有利的地位又使巴达维亚能够克服另一种不利情况,即巴达维亚也许是世界上气候最有得健康的地方。

虽然英荷两国的公司,除了上述两殖民地,不曾建立任何大的殖民地,但曾在东印度征服了许多地方。在它们统治新属民的方แ法上,这种专营公司所固有的精神,最明显地表示ิ出来。据说,在香料é产上,荷兰人对于丰年所产的香料,恐其过多,不能他们认为满足的利润๰,往往把过多的部分加以焚毁。在他们未曾占有殖民地的上,他们对于采集丁香及豆蔲幼花绿叶的人,给予一种补助金;那种植物,天然生长在那里,但由于这种野蛮政策,现在据说几乎绝种了。据说,甚至在他们占有殖民地的上,他们亦大大减少了这类树木的数目。如果他们领上的产物,过了他们市场所需,他们就害怕土人会把其中若干部分运到其他国家,于是,他们认为,保证独占的最上策,乃ี是使产物不过他们市场所需。他们曾通过各种压迫行为ฦ,减少马鲁古群中若干的人口,使其人数只够以新鲜ຒ食品及其他生活必需品,供给他们自己的少数守备队和他们不时来运香料的船只。但是,即在葡萄牙那样的统治下,那ว些据说人烟还很稠密。英国的公司还不曾有充分时间在孟加拉建立这么完全的破坏制ๆ度。但他们政府的计划,却有这种趋势。我确信,公司分支机构的头脑往往命令农民掘翻罂粟良田以栽种稻米或其他谷物。其借口为ฦ防止粮食缺乏,而其真实理由,则ท是给他以机会,使能以较好的价格,售卖他手上的大量鸦片。有时,他却命令农民掘翻栽种稻米或其他谷物的良地以栽种罂粟,如果他预先看到เ,售卖鸦片可得异常的利润。公司的职员,为自己的利益,曾几次企图在一些最重要的国外和国内贸易部门中ณ建立独占。如果允许他们继续这样做,他们早晚定会企图限制他们要想独占的特殊商品的生产,使其数量不过他们所能ม购买的数量,而且使其数量能ม在售卖时给他们自己认为满足的利润。英国公司的政策,也许会在这情况下,在一世纪或二世纪内,象荷兰的政策一样,也完全有破坏性。

但是,对于作为他们所征服的国家的统治者的此等公司,再也没有比这个ฐ破坏性的计划,更直接违反此等公司的利益的了。几乎一切国家统治者的收入,都来自人民的收入。人民的收入愈大,他们土地劳动年产物愈多,他们能给统治者缴纳的数额亦愈大。所以,统洽者的利ำ益,在于尽可能增加此年产物。但是,如果这是一切统治者的利益,那末统治者收入主要来自土地地租的,如孟加拉统治者,这就更加是他的利益了。地租,必与生产物的数量与价值成比例,但生产物的数量与价值,必须取决于市场的范围。其数量,总会多少准确地适应有资力购买຀生产物的人的消费,而他们所愿给付的价格,总是和其竞争的热切程度成比例。所以,这样的统治者,为着自己利益,应给其国家生产物开拓最广泛的市场,准许最完全的贸易自由,以尽量增加购买者的人数及竞争;并因此故,不仅应废除一切独占,而且应废除以下限制,即限制本国生产物由这一地方แ到那一地方的运输,限制本国生产物到เ外国的输出,和限制能与本国生产物交换的任何商品的输入。这样,他就最能增加这生产物的数量与价值,因而,最能增加他享有的那ว一部分生产物,换言之,最能增加他自己的收入。

但是,商人团体,似乎不可能把自己看做统治者,甚至在他们成为统治者以后,也不会这样看。他们仍然认为,自己的主要业务是贸易,即购买以后再售卖;他们不可思议地认为,统治者的地位,仅是商人地位的一个附属物,前者应为后者服务,就是说,要使他们在印度能以较廉价格购买,并在欧洲售卖,能得到较好利润。为ฦ要达到เ这目的,他们企图从他们所统治国家的市场上,尽可能ม驱逐一切竞争者,至少把所统治国家的剩余生产物减少一部ຖ分,使仅足供给他们自己้的需要,换言之,使他们在欧洲售卖能得到自己认为合理的利ำ润。这样,他们作为商人的习惯,几乎ๆ必然,也许是不知不觉地,使他们在一切一般场合,宁可获得独占者小的暂时的利润,不愿获得统治者大的永久的收入,而且逐渐使他们,象荷兰人处置马鲁古那ว样,处置他们所统治的国家。作为统治者的东印度公司的利益在于,运至印度境内的欧洲货物,尽可能以最低价格出售,而从印度输出的印度货物,尽可能以最好价格或最高价格在欧洲售卖。但他们作为商人的利益,则与此相反。作为统治者,他们的利益,与所统治国家的利益恰相一致。作为商人他们的利益与所统治国家的利ำ益就直接相反。

这样一个政府的倾向,就其对欧洲的管理说,基本上也许是无可矫正的错误,就其对印度的统治说,更是这样。这个统治机构,必然等于一个商人协会。商人的职务,无疑是极可尊敬的,但这个职务,在世界ศ上任何国家,都没带有一种本来会威压人民,不用暴力就够使人民自愿服从的权威แ。这样一个商人协会,只能用武力,来命令人民服从,所以,他们的政府,必然是凭武力执行命令和专横的政府,但他们的本来职务,是商人的职务。他们的本来职务,是受主人委托,售卖欧洲货物,并买回在欧洲市场售卖的印度货物。就是说,尽可能以高价售卖前者,以廉价购买后者,从而尽可能在他们买຀卖的特定市场,排除一切竞争者。所以,就公司的贸易说,统治机构的倾向,和管理机构的倾向,是相同的。它要使政府从属于独占的利益,因而阻抑当地剩余生产物至少其若干部分的自然生长,使仅足够供应这个公司的需要。

此外,一切行政人员,都或多或少地为ฦ自己打算经营贸易,要加以禁止,亦无຀效果。此等行政人员,既ຂ有经营贸易的手段,其办公地点,又在一万哩以外,几乎全然不受主人监视,要命令他们立即放弃一切为自己้打算的营业,永远放弃一切财的希望,而满足于主ว人所认可的一般的、不大可能增加的而且通常只与公司贸易所得真实利润相称的薪俸,那ว真是再蠢没有。在这情况下,禁止公司人员为自己打算而贸易,除了使上级人员能借口执行主人命令来压迫不幸的下级人员以外,就再不会有其他的结果了。此等人员,自然会竭力效法公司的公贸易,而设立同样有利于他们个人贸易的独占。如果听任他们为所欲为,他们将公开地、直接地建立这种独占,并禁止一切其他人民,使不能经营他们要经营的那种货物的贸易。这也许是建立独占的最好而又是最不压迫人的方แ法。但若欧洲命令来到,禁止他们这样干下去,他们就会秘密地、间接地建立这样的独占,那ว对国家就有更大的害处。如果有人干涉แ他们以代理人为媒介而秘密经营或至少不公开承认是他们经营的贸易部门,他们就会使用政府的全部权力,并颠๲倒是非曲直,加以钳制或破坏。但公司人员的私贸易,自比公司的公贸易能推广到多得多的商品种类。公司的公贸易,仅限于欧洲的贸易,仅包合国外贸易的一部ຖ分,而公司人员的私贸易,却可推广到เ一切国内外贸易部门。公司的独占,仅会阻抑在贸易自由时要输到เ欧洲去的那一部分剩余生产物的自然生长。公司人员的独占,却将阻害他们要经营的一切产物,即指定供作国内消费或输出的一切产物的自然生长,结果会损坏全国的耕作事业,减少全国居民的人数。这样就会使公司人员所要经营的各种产物,甚至生活必需品,减少到他们能够购买和按他们预期获得利润๰而售卖的数量。

此等人员,由于他们所处地位的性质,一定会使用比他们主ว子更苛酷的手段,来维持他们自己้的利益,而危害他们所统治国家的利益。这国家属于他们的主ว子,他们的主子当然要相当注意属国的利益。但这国家不属于此等人员。他们主子的真实利益,如果他们能够了解的话,是与属国的利益恰好一致的;如果主ว子压迫属国,那主要是由于无知和卑陋的重商偏见。但此等人员的真实利ำ益并不与属国的刮益一致,所以,即使有最完全的知识,也未必会使他们不压迫属国。从欧洲出的条例,虽甚脆弱,但在多数场合,都有善意。而在印度的工作人员,其所订条例,虽有时更为聪明,但也许更少善意。这真是个ฐ奇怪的政府,其人员都想尽可能快地离开这国家,并尽可能快地和这政府脱๳离关系。在他们离去而财产亦全部搬出之后,虽有地震把那个国家毁掉,也๣与他们的利害无຀关。

以上所述,并不是诋毁东印度公司人员的一般品格,更不是诋毁任何个别ี人员的品格。我所要责备的,是政治组织,是这些人员所处的地位,并不是这些人员的品格。他们的行为,正符合他们的地位;厉声咒骂他们的人,其行为亦不见得更好。马德拉斯及加尔各答协议会,在战争及商议上,就有好几次的行动,其果断与明智,有如罗马共和国最盛时代的罗马元老院。此等协议会成员的职业,与战争及政治有很大的距离。但是,仅仅他们的地位,无຀需教育、经验甚或榜样,似乎就可陶冶他们的地位所要求的伟大品质,使他们具有能力与德行,他们自己也许还不知道自己有这种能ม力与德行。所以,他们的地位,如果在某些场合诱使他们干出那样宽宏高洁出人意料的行为,那末他们的地位,在其他场合促使他们干出和上述多少不相同的行为,亦是毫不足怪的。

所以,无论就那一点说,这种专营公司,都是有害的;对于设立此种公司的国家,它总会多少带来困难,而对于不幸受此种公司统治的国家,它总会多少带来祸ຖ害。

第八章关于重商主义的结论

重商主ว义提出的富国两大手段,虽是奖励输出和阻抑输入,但对于某些特定商品,则所奉行的政策又似与此相反,即奖励输入和阻抑输出。但据称,其最后目标总是相同,即通过有利ำ的贸易差额,使国家致富。它阻抑工业原料和职业用具的输出,使我国商人处于有利地位,并使他们在外国市场上能以比其他各国货物价格低的价格出售他们的货物。它提出限制ๆ几种价值不大的商品的输出,使其他商品在数量和价值上都有大得多的输出。它又提出奖励工业原料的输入,使我国人民能以较廉的价格把这些原料é制成成品,从而防止制造品在数量和价值上较大的输入。至少,在我国的法律全书中,我不曾看到奖励职业用具输入的法令。制造业展到相当高的程度的时候,职业用具的制作,就成为许多极重要制造业的目标。对这种工ื具的输入给予任何奖励,当然大大妨碍这些制ๆ造业者的利益。所以,这样的输入,不但不被奖励,而且往往被禁止。例如,羊毛梳具,除了从爱尔兰输入,或作为破船货物或捕获货物输入,就依据爱德华四世第三年的法令而禁止了。伊丽莎白女王第三十九๡年,重申了这种禁令;此后的法令,继续禁止,使此种禁止成为永久的禁止。

工业原料的输入,有时得到เ免税的奖励,有时得到奖励金。

羊毛从若干国家输入,棉花从一切国家输入,生麻、大部分染料和大部分生皮从爱尔兰或英领殖民地输入,海豹皮从英领格林兰渔场输入,生铁和铁条从英领殖民地输入,以及其他几种工业原料输入,若按正当手续呈报海关,即可得到免除一切课税的奖励。这种免税条例,以及许多其他商业条例,也许都是我国商人和制造业者,出于私人利ำ害关系,硬要立法当局制定的。但这些规定,是完全正当的、合理的;要是符合国家的需要,可把这种规定推广到เ一切其他工业原料é,那是一定有利于人民大众的。

可是,由于大制造业者的贪欲,这种免税,有时竟大大过可正当地看作加工原料的范围。乔๒治二世第二十四年第四十六号法令规定,外国黄麻织纱每输入一磅,仅纳轻微的税一便士。先前,帆布麻织纱输入一磅须纳六便士,法国和荷兰麻织纱输入一磅须纳一先令,一切普鲁土产的麻织纱输入一百磅须纳二镑十三先令四便士。但我国制造业者,仍不长久满足于这样的减税。于是,乔治二世第二十九年第十五号法令,即规定输出每码价格不过一先令六便士的不列颠和爱尔兰麻布得领奖励金的法令,免除了对黄麻织纱输入所课轻微的税。其实,由á亚麻制成麻织纱的各种操作,比由麻织纱制成麻布๧的操作,需要使用大得多的劳动量。且不说亚麻栽种者和亚麻梳理者的劳动,要使一个织工ื有不断的工作,至少须有三个或四个ฐ纺工;制造麻布所需要的全部劳动,有五分之四以上,是用在麻织纱制造上面。而我国的纺工,都是可怜人,通常是妇女,散居国内各地,无依无靠。但我国大制造业者取利润的方แ法,不是售卖纺工的制品,而是售卖织工的完全制品。他们的利ำ益,在于以尽可能高的价格售卖完全制品,所以他们的利益,也在于以尽可能低的价格购买原材料。为ฦ使自己的货物能以尽可能高的价格出售,他们硬要立法当局对他们自己的麻布๧的输出,给奖励金,对一切外国麻布๧的输入,课以高的关税,对法国输入的供国内消费的某几种麻布,一律禁止。为要以尽可能低的价格购入贫纺工的制品,他们奖励外国麻织纱输入,使与本国出品竞争。他们一心一意要压低自己所雇织工的工资,正如他们要压低贫纺工所得一样。所以,他们企图提高完全制ๆ造品价格或减低原料价格,都不是为ฦ着劳动者的利ำ益。重商主义所要奖励的产业,都是有钱๥有势的人所经营的产业。至于为ฦ贫苦人民的利ำ益而经营的产业,却往往被忽视、被压抑。

麻布输出奖励金及外国麻织纱输入免税条例,颁แ布时原以十五年为ฦ期,以后经过二次延长,延续到今日,但将于1786๔年6月24日຅国会议期终结时满期失效。

工业原料é得享受奖励金而输入的,主ว要是从我国美洲殖民地输入的原料。

最初ม给的这类奖励金,乃是在现世纪初叶,对美洲输入的造船用品所给的奖励金。所谓造船用品,包括适于建造船桅、帆桁、牙樯的木材、大麻、柏油、松脂、松香油。但船桅木材输入每吨二十先令的奖励金,大麻输入每吨六镑的奖励金,也๣推广到苏格兰输入英格兰的船桅木材。这两种奖励金,按原有金额无变更地继续给,一直到满期之ใ时为止。即大麻输入奖励金,于1741年1月1้日国会议期终结时满期失效,船桅木材输入奖励金,于1781年6月24๒日国会议期终结时满期失效。

柏油、松脂、松香油输入奖励金,在其继续有效期间内,经过了若干变更。原来,柏油和松脂每吨输入得奖励金四镑;松香油每吨输入得奖励金三镑。后来,柏油每吨输入奖励金四镑,仅限于按特殊方法制造的柏油,其他的良好纯洁的商用柏油,减为每吨四十四先令。松脂奖励金减为每吨二十先令;松香油奖励金减为每吨一镑十先令。