第七章:天降大任——8 中国农民的福音(1 / 1)

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后来,通过与国家有关部ຖ、局的座谈交流,经过乐่山会议的深入探究,王郁๗昭亲自主持写出了《关于切实解决农民负担问题的建议》。全国政协经济委员会还为此在京专门召开了一次主任扩大会议,对《建议》进行了一次认真审议。

后来,通过与国家有关部、局的座谈交流,经过乐่山会议的深入探究,王郁昭亲自主持写出了《关于切实解决农民负担问题的建议》。全国政协经济委员会还为此在京专门召开了一次主任扩大会议,对《建议》进行了一次认真审议。

“只有最根本地解决摊派问题,真正做到:明租,正税,除费,我们才能够对农村的分配问题喊上一声‘立正’。农民和社区之ใ间说到เ底只有租的关系,农民和国家的关系也只是靠税来调整,农民交了租,交了税,其他的任何费用都与农民无关!”

“只有最根本地解决摊派问题,真正做到:明租,正税,除费,我们才能够对农村的分配问题๤喊上一声‘立正’。农民和社区之间说到底只有租的关系,农民和国家的关系也只是靠税来调整,农民交了租,交了税,其他的任何费用都与农民无关!”

何开荫虽然为新兴镇这样的处境感到忧虑,但他还是按捺不住的兴奋。

何开荫虽然为新兴镇这样的处境感到忧虑,但他还是按捺不住的兴奋。

虽然他的设想眼看在安徽成了奢望,先后在淮北和江南的三个县碰了壁,但是他还是再次提笔给自己供职的省政府领导写了一封信,信中,他恳切地希望“省领导明确表示支持,以利统一认识”。

虽然他的设想眼看在安徽成了奢望,先后在淮北和江南的三个县碰了壁,但是他还是再次提笔给自己供职的省政府领导写了一封信,信中,他恳切地希望“省领导明确表示支持,以利统一认识”。

“要抓住机会,现在就是好机会。我担心失去机会,不抓呀,看到的机会就丢掉了,时间一晃就过去了呀。”

“要抓住机会,现在就是好机会。我担心失去机会,不抓呀,看到的机会就丢掉了,时间一晃就过去了呀。”

一、承包耕地所有权、使用权与产权的矛盾;

一、承包耕地所有权、使用权与产权的矛盾;

一九九八年五月二十二日上午十时许,朱镕基不可能会想到,他与在场的人高兴地握手问候,被握手问候的居然没有一个ฐ是这个粮站的职工;站长刘鸿此刻已被打发到一个ฐ无法享受到总理握手问候的角落。

一九九八年五月二十二日上午十时许,朱镕基不可能会想到,他与在场的人高兴地握手问候,被握手问候的居然没有一个是这个粮站的职工;站长刘鸿此刻已被打发到一个无຀法享受到总理握手问候的角落。

单说乡镇。现在的乡镇已同县级机构设置保持对应关系,除“六套班子”外,工、农、商、学、兵、财、青、妇等等二级机构一应俱全。原来人民公社时的“八大员”,如今都已๐经升格为站、所、办,而且许多人头上戴上了执法的大盖帽。有人戏言:乡๥镇除了没有外交部ຖ,其他机构基本同中央国家机关一样齐全。

单说乡镇。现在的乡镇已同县级机构设置保持对应关系,除“六套班子”外,工、农、商、学、兵、财、青、妇等等二级机构一应俱全。原来人民公社时的“八大员”,如今都已๐经升格为站、所、办,而且许多人头上戴上了执法的大盖帽。有人戏言:乡镇除了没有外交部,其他机构基本同中央国家机关一样齐全。

业税、农业特产税)比上年增长了百分之ใ十九点九๡,向农民征收的“三提五统”费用,也比上年增长了百分之四十八点三,而承担的行政事业性收费、罚款、集资摊派等各种社会负担,就比上年增长了百分之ใ五十二点二二。这一年全国三分之ใ一省、市、自治区的农民负担,都超过了国家规定的百分之五的“大限”。

业税、农业特产税)比上年增长了百分之十九๡点九,向农民征收的“三提五统”费用,也๣比上年增长了百分之四十八点三,而承担的行政事业性收费、罚款、集资摊派等各种社会负担,就比上年增长了百分之五十二点二二。这一年全国三分之ใ一省、市、自治区的农民负担,都超过了国家规定的百分之五的“大限”。

可是,于广轩没有想到เ,这份电报由各级党委政府层层批转下来,最后,竟然到了临泉县委书记张西德的手里。

可是,于广轩没有想到,这份电报由á各级党委政府层层批转下来,最后,竟然到了临ภ泉县委书记张西德的手里。

可以想到,白庙镇党委书记韩春生、镇长马骏看到张西德的“手谕”,心情是何等复杂。

可以想到,白庙镇党委书๰记韩春生、镇长马骏看到เ张西德的“手谕”,心情是何等复杂。

为制止小张庄的村民进京上访,固镇火车站甚至对购买຀北京车票的农民严加盘问。连城郊两个农民只是去京看亲戚顺带看病,也๣遭到拒绝,二人好生解释,最后确认不是唐南乡的农民,又确实不是为ฦ了上访,才得以买票上车。

为ฦ制止小张庄的村民进京上访,固镇火车站甚至对购买北京车票的农民严加盘问。连城郊๦两ä个农民只是去京看亲戚顺带看病,也๣遭到拒绝,二人好生解释,最后确认不是唐南乡的农民,又确实不是为了上访,才得以买票上车。

报喜不报忧,这其实早ຉ已成了当今中国习以为常见怪不怪的一件事情。

报喜不报忧,这其实早已๐成了当今中国习以为常见怪不怪的一件事情。

不过,我们毕竟坚持了下来。因为我们相信,文学对社会的责任不是被动的,它不应该是生活苍白的记忆,而是要和读者们一道,来寻找历史对今天的提示;因为中国的明天,只能ม取决于我们今天的认知和努力。

不过,我们毕竟坚持了下来。因为ฦ我们相信,文学对社会的责任不是被动的,它不应该是生活苍白的记忆,而是要和读者们一道,来寻找历史对今天的提示;因为中国的明天,只能取决于我们今天的认知和努力。

但是,朱镕基的决心没有变。早在一年前๩,他在给财政部长项怀诚、农业部长陈耀邦、中央财经办副主任段应碧的批示中,就指出过:“实行时间不必拖到20่00่年”,“实际上一些省已在一些地区实行”,“此项ำ改革业已๐成熟,不必拖那ว么长时间”。随后又在全国经济会议上明确提出:“乡村费改税九九๡年要开始搞。”显然可以看出,他确定的时间表却一再被耽搁,最后还是拖到了“不必拖到”的2000年!

此势如箭在弦上,不得不发,200่0年必须推行改革,这一点,不能再有丝毫的动摇了。

于是,2000年三月二日,中央正式发出了《关于进行农村税费改革试点工作的通知》。

我们注意到,湖北省监利县棋盘乡党委书记李昌平,给国务院领导写出的后来曾轰动全国,反映“农民真苦,农村真穷,农业真危险”的一封信,正是2๐000年三月二日。

这既ຂ是一种巧合,却更像一个寓示,它至少说明,党中ณ央、国务院发出的这个ฐ《通知》,不仅顺应民意,还是十分及时的!

《通知》指出:“中央确立在安徽省以省为单位进行农村税费改革试点。其他省、自治区、直辖市๦可根据实际情况选择少数县(เ市)试点,具体试点工作由省、自治区、直辖市党委、政府决定和负责,试点方案报中央备案。全国农村税费改革在试点的基础上摸清情况,积累经验,逐步推开。”

《通知》要求:“中央和国家机关各部门要带头贯彻落实中ณ央关于农村税费改革的精神,积极支持和配合搞好试点工作。要适应改革要求,及时调整工ื作思路、工作方法和有关政策,坚持一切从实际出发、量力而行的方แ针,可办可不办的事情不办,能ม缓办的事情缓办,决不能ม用牺牲农民利益的办法求得事业发展。

确立安徽作为税费改革惟一的试点省,这是党中央、国务院对安徽最大的信任与鞭策,当然更是对安徽率先提出税费改革并连续七年进行大胆探索ิ的充分肯定。

这期间,全国人大九届三次会议在京召开,当安徽省代表团审议政府工作报告时,朱镕基总理来到了安徽代表们中间。

他坦诚直言道:“我一直关心农业的问题,考虑增加农民的收入,减轻农民的负担,这已经是现在最大的政治,但能拿出的办法却又不多,只有‘减负’。这是必须ี下决心的。‘费改税’,是一揽子工程,不合理的收费很多,什么二百种、三百种,我看只有一种,就是农业税,其他都是属于非法的,不能再叫种田à的吃亏了。这项工作,已๐经搞了一年的调研,也定了一些试点,可是到今天却只有安徽不打退堂鼓,而现在良玉同志还到江苏去了。”

朱镕基望着新任省委书记王太华,问道:“你太华还搞不搞呢?”

王太华非常清楚这场改革意味着什么。没有现成的经验可以遵循,什么可能都会出现,什么เ困难都会发生,但是,为ฦ了让亿万农民过上幸福富足的日子,他还是愿意承担一切风险,迎难而上。也许此刻,他有许多话要说,却只是庄严地一笑,说了一个字:“搞!”

朱镕基高兴地点了一下头,说:“有这个ฐ勇气,是要表扬的!”

接着,他指出:“这条路很艰难,也๣很光荣。万里同志当年在安徽搞‘大包干’,那是开创了一个历史;今天农村税费改革的意义,不亚于‘大包干’,我们必须认识到这件事的重大意义。”

说到这,他的感情变得复杂起来。他认真地环视一周,动情地说:“我是南陵人,南陵县是我的祖籍,我有安徽的血统。安徽的历史上,有浮夸的‘美名’,当然,全国都有,安徽却是比较严重的,我担心这次税费改革,下面还会搞浮夸。现在,大家都怕我,但安徽不怕,尤其南陵人不怕,九八年我去南陵粮站视察,他们就对我弄虚作假。今天只有搞‘费改税’这样一条路了,我们必须扎实工作,一定要谨防虚报,农民的税费不能ม再搞得太重了。假如这一次搞不好,我就只有撤职。”

他感慨道,“这么多年,我们培养了一批会汇报的干部,这些干部ຖ不去访贫问苦,不去做调查研究。今天我们搞税改,就是要讲实的,要讲成绩,也要讲缺点,讲问题๤。我希望安徽省的同志进一步改进领导作风,能听得进不好听的话,这样才能把事情做好。”

他最后说道:“太华同志比我年轻,风险我替你担了,但我依然为ฦ你捏把汗啊,因为‘费改税’的工作是会非常艰巨的。我马上要下了,(任内)看不到เ结果了,可我希望安徽全省上下团结起来,勇敢地挑起这个担子!”

就在那次全国人大的会议期间,中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛,也๣来到了安徽省的代表团中ณ间。

他认真听取了大家对搞好农村税费改革试点的意见和建议之后,亲切地对来自家乡的代表们说:“实行农村税费改革,是减轻农民负担的根本措施ๅ。工作中,会有不少困难,安徽作为试点,我们就一定要精心组织,认真安排,有步骤地进行。”

历史,又一次降大任于八皖大地。一场亿万农民期盼已๐久的,中国农村第二步伟大的改革,就在这世纪之交,在“大包干”的发源之地,终于拉开了序幕!

江淮儿女又一次勇立潮头!

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