第9章

在本章所附的统计表之末,读者可以看到,那ว十年的统计,是和其他各年的统计分开的。此外,也可看到前此十年的统计。这十年的平均数,虽同样在本世纪最初六十四年的总平均数以下,但低得不多。但1้740年,实是异常歉收的年度。1750่年以前那二十年间,和1770年以前那ว二十年,恰好是一个对照。前者虽夹有一二昂贵年度,但显然比本世纪的总平均数低得多,后者虽夹有一二低廉年度例如175๓9๗年,但显然比总平均数高得多。假使前者低于总平均数以下的程度,不如后者过总平均数以上的程度,其原因,自应归于奖励金制度。况且,这变动显然很急激,非缓慢渐进的银价变动所能解释。结果的急激,只能由á动作急激的原因来说明。那ว就是天时的意外变动。

在本章所附的统计表之末,读者可以看到,那十年的统计,是和其他各年的统计分开的。此外,也可看到เ前此十年的统计。这十年的平均数,虽同样在本世纪最初ม六十四年的总平均数以下,但低得不多。但1้7๕40年,实是异常歉收的年度。17๕5๓0年以前那二十年间,和177๕0年以前那ว二十年,恰好是一个ฐ对照。前๩者虽夹有一二昂贵年度,但显然比本世纪的总平均数低得多,后者虽夹有一二低廉年度例如175๓9年,但显然比总平均数高得多。假使前者低于总平均数以下的程度,不如后者过总平均数以上的程度,其原因,自应归于奖励金制ๆ度。况且,这变动显然很急激,非缓慢渐进的银价变动所能ม解释。结果的急激,只能由á动作急激的原因来说明。那ว就是天时的意外变动。

按这法令,各教区都不得不赡养所辖境内的贫民。但一个人怎样才算是所辖境内的贫民呢?这就成为一个相当重要的问题。这个ฐ问题,在一定时间内,有了略不相同的答案,直到查理二世第十三年及十四年的法令,才确定下来。该法令规定,不论是谁,只要继续不断ษ在某教区住过四十天,就可取得这教区的户籍。但在这四十天期限内,治安推事二人,得依教区委员或贫民管理人的陈诉,把新居民遣回他最后合法居住处所的教区,除非新居民租有每年十磅地租的土地,或能向治安推事提出担保脱除原属教区户籍而治安推事认为满意的保证金。

按这法令,各教区都不得不赡养所辖境内的贫民。但一个ฐ人怎样才算是所辖境内的贫民呢?这就成为一个ฐ相当重要的问题。这个问题๤,在一定时间内,有了略不相同的答案,直到เ查理二世第十三年及十四年的法令,才确定下来。该法令规定,不论是谁,只要继续不断在某教区住过四十天,就可取得这教区的户籍。但在这四十天期限内,治安推事二人,得依教区委员或贫民管理人的陈诉,把新居民遣回他最后合法居住处所的教区,除非新า居民租有每年十磅地租的土地,或能向治安推事提出担保脱除原属教区户籍而治安推事认为满意的保证金。

一般人常食谷物的价格,苏格兰比英格兰高,苏格兰几乎每年都由英格兰输入大宗谷物。英格兰谷物,在输入谷物的苏格兰售卖的价格,必须高于在输出谷物的英格兰售卖的价格,但英格兰谷物在苏格兰市场售卖的价格,不能高于和它相竞争的同质量苏格兰本地谷物的价格。谷物品质的良否,主要要看它可磨得的粉量多寡而定。就这一点说,英格兰谷物,远胜于苏格兰谷物,所以,从外表说,或从其体积说,英格兰谷物的价格,虽高于苏格兰谷物的价格,但就其实质即品质或重量说,一般却比苏格兰低廉得多。可是,劳动价格,在苏格兰却比英格兰低。因此,贫苦劳动者,在联合王国的一部ຖ分即苏格兰,如能维持其家属,那末在联合王国的另一部ຖ分即英格兰,就必能过丰裕ษ的生活。现今,苏格兰普通人民,从燕麦片为ฦ最常食和最好食物,这和英格兰同阶级人民最常食的食物比较,一般是坏得多。这种生活方แ式的差异,不是两ä地人民工ื资差异的原园,而是工资差异的结果,可是许多人却往往不可思议地倒果为因。甲â富而乙贫,并不是因为ฦ甲有马,乙๗却步行,而是因为甲富能备有马车,乙๗贫不能ม不步行。

一般人常食谷物的价格,苏格兰比英格兰高,苏格兰几乎每年都由英格兰输入大宗谷物。英格兰谷物,在输入谷物的苏格兰售卖的价格,必须ี高于在输出谷物的英格兰售卖的价格,但英格兰谷物在苏格兰市๦场售卖的价格,不能ม高于和它相竞争的同质量苏格兰本地谷物的价格。谷物品质的良否,主要要看它可磨得的粉量多寡而定。就这一点说,英格兰谷物,远胜于苏格兰谷物,所以,从外表说,或从其体积说,英格兰谷物的价格,虽高于苏格兰谷物的价格,但就其实质即品质或重量说,一般却比苏格兰低廉得多。可是,劳动价格,在苏格兰却比英格兰低。因此,贫苦劳动者,在联合王国的一部分即苏格兰,如能ม维持其家属,那末在联合王国的另一部分即英格兰,就必能过丰裕ษ的生活。现今,苏格兰普通人民,从燕麦片为最常食和最好食物,这和英格兰同阶级人民最常食的食物比较,一般是坏得多。这种生活方式的差ๆ异,不是两地人民工资差ๆ异的原园,而是工资差ๆ异的结果,可是许多人却往往不可思议地倒果为ฦ因。甲富而乙๗贫,并不是因为甲â有马,乙却步行,而是因为ฦ甲富能ม备有马车,乙贫不能ม不步行。

这些计划的实行,最初ม也许是起因于特殊阶级的利益与偏见,对于这些计划将如何影响社会全体的福利ำ,他们不曾具有远见,亦不曾加以考虑。可是,这些计划ฐ却引起了极不相同的经济学说。有的人认为ฦ城市产业重要;有的人又力说农村产业重要。这些不相同的学说,不仅对学者们的意见产生了相当大的影响,而且君王和国家的政策亦为它们所左右。我将尽我所能,在本书๰第四篇详细明确地解释这些不同学说,并说明它们在各时代和各国中ณ所产生的重要影响。

这些计划ฐ的实行,最初也许是起因于特殊阶级的利益与偏见,对于这些计划将如何影响社ุ会全体的福利,他们不曾具有远见,亦不曾加以考虑。可是,这些计划却引起了极不相同的经济学说。有的人认为ฦ城市产业重要;有的人又力说农村产业重要。这些不相同的学说,不仅对学者们的意见产生了相当大的影响,而且君王和国家的政策亦为ฦ它们所左右。我将尽我所能,在本书第四篇详细明确地解释这些不同学说,并说明它们在各时代和各国中所产生的重要影响。

货币虽为流动资本的一部分,但就它对社ุ会收入的影响说,它和固定资本是很相象的。

第一,营业上使用的机器和工具的建造与维持,是需要一项ำ费用的。这项费用,虽然是社会总收入的一部ຖ分,但是从社会纯收入中扣除下来的。货币亦然。货币๥的收集与弥补,亦需要一项费用,这种费用虽然是社ุ会总收入的一部分,但也是从社会纯收入中扣除下来的。货币๥是商业上的大工具,有了它,社ุ会上的生活必需品、便利品、娱ຉ乐品,才得以适当的比例,经常地分配给社会上各个人。但它是非常昂贵的工ื具。这昂贵工ื具的维持,必须费去社ุ会上一定数量极有价值的材料é即金银和一定数量极其精巧的劳动,使其不能用来增加留供目前๩消费的资财,即不能ม用来增加人民的生活必需品、便利ำ品和娱ຉ乐่品。

第二,无论就个ฐ人说或就社ุ会说,构成固定资本的营业上使用的机器和工具,都不是总收入或纯收入的一部ຖ分。货币亦然。社ุ会的全部ຖ收入,虽赖货币能ม经常分配给社ุ会各成员,但货币不是社会收入的一部分。货币只是货物借以流通的轮毂,而和它所流通的货物大不相同。构成社ุ会收入的只是货物,而不是流通货物的轮毂。计算社会总收入或纯收入时,必须从每年流通的全部货币与全部货物中,减去货币的全部ຖ价值,一个ฐ铜板也不能ม算在里面。

这个议论会使人觉得有些诡辩或有疑ທ问,只因所用文字暧昩不明;如果解释适当,理解无误,那几乎ๆ是自明的。

我们说一定数额๩货币๥时,有时指的仅是货币内含的金块,有时又暗暗地指这数额货币所能换得的货物,即指因占有这数额货币而取得的购买຀力。譬如,我们说英国的通货计一千八百万镑时,我们的意思不过说,据某作家计算或设想,英国现今流通志这么多金块。但若说某甲年收入五十镑或一百镑时,我们通常所指的,不仅是他每年可收入的金块量,而已是他每年可以购买或可以消费的货物的价值。我们通常用这句话来表示ิ他是怎样生活,或者说,他应该怎洋生活,换言之,他所能ม享受的生活必需品和便利品,就数量说,就质量说,该是怎样?

我们说一定数额๩货币๥,意思不仅指这数额๩货币内含的金块,内中还暗指这一数额๩货币所能ม换得的货物,所只,在这场合,这数额货币๥所表示的财富或收入,决不能同时等于这两ä种价值,却只能ม等于二者之一。仅与其说等于前๩者,无宁说等于后者;与其说等于货币,无宁说等于货币所值。设某甲â每星期领养老金一几尼,一星期内,他可用这一几尼购买຀一定数量的生活品。便利品、娱ຉ乐่品。他每星期的真实收入,换言之ใ,他的真实财富,即和这数量的大小成比例。他每星期的收入,决不能同时与一几尼相等,又与这一几尼所能购买຀的货物相等。它只等于二者之一。事实上,与其说等于前๩者,无宁说等于后者;与其说等于这一几尼,无宁说等于这一几尼所值。

如果这人的养老金,不以金付给,却每星期付以一几尼的票຀据一纸,很明显,他的收入,与其说是这一片纸,无຀宁说是这一片纸所能换得的物品。一个ฐ几尼,亦可以看作一张票据。有了这张票据,可以向邻近各个商人,支取一定数量必需品和便利品。构成取得这些物品的人的收入的,与其说是余块,无຀宁说是他因占有这个几尼而能ม够换得的货物。如果这一个几尼竟然不能换得什么物品,那它的价值,就象对破产者所开的票据,同样没有价值。

一国全体居民每星期或每年的收入,虽然都可以是,而且实际也是,由á货币๥支付,但无论如何,他们真实财富的大小,他们全体每星期或每年的真实收入的大小,总是和他们全体用货币所能ม购买的消เ费品最的大小成比例。这样,他们全体收入的全部,显然不能又等于这货币,又等于这消费品,而只等于这两ä价值之ใ一,与其说等于前๩一价值,无຀宁说等于后一价值。

我们常用一个ฐ人每年领受的金额,来表示这个人的收入。但所以如此,只因为这个ฐ金额,可以支配地的购买຀力,换言之,可以支配他每年所能取得的消เ费品的价值。我们仍然认为,构成他的收入的,是这种购买力或消费力,而不是含有这种力量的金块。

如果就个ฐ人说,情形已经十分明白,那末,就社会说,情形还更明白。一个人每年领受的金额,往往恰好等于他的收入;亦即国此故,他所领受的金额,最能简切明白表示他收入的价值。但流通在社会间的金额๩,决不能等于社会全体人员的收入。同一几尼,今日付甲,作为ฦ甲的养老金,明日຅可付乙,作为乙的养老金,后日又可付丙,作为丙的养老金。所以在任何国家,年年流通着的金额,和年年付出的养老金比较,价值都要小得多。但购买力,换言之ใ,由陆续付出的全都养老金陆续买进的全部货物,和这全部养老金比较,却总具有同样的价值;同样,全体领ๆ取养老金的人的收入,也必定与这全部养老金具有同样的价值。构成社会收入的,决不是金块;社会上所有的金块,其数量比它的价值要小得多。构成社会收入的,实是购买຀力,是那ว些辗转在各个人手中流通的金块陆续购得的货物。

货币是流通的大轮毂,是商业上的大工具。象一切其他职业上的工具一样,那是资本的一部分,并已๐是极有价值的一部分,但不是社会收入的一部ຖ分。把收入分配给应得收入的人,固然是靠了铸币๥内含金块的流通,但那ว金块,决不是社会收入的一部分。

最后,构成固定资本的机器和工具,还有一点类似货币那一部ຖ分流动资本。建造和维持机器的费用的节省,若不减损劳动生产力,就是社会纯收入的增进。同样,收集和维持货币๥这一部分流动资本的费用的节省,亦是社会纯收入的增进。

固定资本维持费的节省,为ฦ什么就是社ุ会纯收入的增进,这问题๤,是够明白的,而且我们曾作出局部的解释。企业家的全部资本,必然会分作固定资本和流动资本。在资本总额๩不变的场合,二者互相消长,乃势所必然。这部ຖ分越小,那部分就越大。材料,支给工资,推动产业的,是流动资本。所以,固定资本维持费的节省,若不减损劳动生产力,就一定会增加推动产业的基金,从而增加土地和劳动的年产物,增加社会的真实收入。

以纸代金银币,可以说是从低廉得多的一种商业工具,代替另一种极其昂贵的商业工具,但其便利,却有时几乎相等。有了纸币๥,流通界ศ无异使用了一个新轮,它的建立费和维持费,比较旧轮,都轻微得多。但它怎样作流通的轮毂,怎样可增加社会的总收入或纯收入呢,个ฐ中理由,人们还不甚明了,所以,需要进一步的说明。

纸币有好几种,各不相同;银行的流通券่,是最普通的,最合用的。一国人民若相信某银行家资产雄厚,行为ฦ诚实,处事谨慎,换言之,相信他有随时兑换现金的能力和意思,那银行家行的钞票,便可在社ุ会上通用,无异于金币银币๥。

假设某银行家,以十万镑期票຀,借给他的顾客,这种期票຀,既然和货币有同等作用,所以,债务人自当偿付利ำ息,象借入货币一样。这利息,便是银行家得利ำ的来源。出去的期票,固然有一部分会不断ษ回来兑现,但总有一部ຖ分不断ษ在社ุ会上流通。所以,他出去的期票຀,虽然是十万镑,但有二万镑金银币๥,常常足够应付不时的需要。这样,这种期票຀的行,使二万镑金银币๥可收十万镑金银币的功用。同一数量消费品的交换,同一数量消费品的周转和分配,可通过这十万镑期票຀而实现,和通用十万镑金银相同。因之,国内流通用途,可省八万镑的金银。假设国内银行林立,都依达办法经营,那ว末,这时流通国内货物所需的金银,就不过等于没有这期票时代所需的五分之一了。

让我们假设,某个ฐ国家某个时代的通货总共为一百万镑,这个数目已够流通国内全部年产物。再让我们假定,后来因为银行林立,行兑现的期票຀一百万镑,而在金柜内保留แ二十万镑,以应不时的需耍。这样,在流通界就有了八十万镑金银币,和一百万镑期票຀,总共一百八十万镑了。但国内土地和劳动的年产物的流通、周转和分配,原来只需要一百万镑;现在,银行的作用又不能马上增加国内年产物数额。所以,在有银行作用以后,流通国内年产物,一百万镑仍是足够的。待售待买຀的货物量照ั旧,用以买຀卖的货币量,亦自然可以照旧ງ。流通的渠道——如果这名称适当——自必完全照ั旧。一百万镑,就足以充满渠道了。逾这限度,灌注下去,势必溢而旁้流。现在,我们灌注下了一百八十万镑了。八十万镑定然会溢流出米,这数额๩是国内流通界ศ所容纳不下的。但是,国内不能ม容纳的数目,置之不用,又未免损失太大。因此,一定会把它送到外国去寻求在本国寻求不到的有利用途。不过,纸币是不能ม送到外国去的,国为外国离行银行远,离可使用法律强迫其兑现的国家远,所以,纸币在外国是个ฐ能通用的。送到เ外国去的,一定是八十万镑金银。国内流通的渠道,以前由á一百万镑金银充满,现在,却将由纸币一百万镑充满了。

这巨量金银送往外国,决不是无所为的,决不是送给外国作礼物的。它的外流,定然会换进一些外国货来,供本国人消เ费,或转卖给别国人民消费。假使运金银的人是甲国人民,他们现今用这巨量金银,购乙国货物,供两ä国人民消费。他们所经营的,就是所谓贩运贸易。由á此获得的利润,当然是甲国纯收入的增进。所以,这巨เ量的金银,就象新า创的基金一样,可用以开办新的事业。国内事业,现由纸币经营,金银就移转过来,作为这种新事业的基金。

如果他们用这巨量金银,购外国货物,来供本国消费,那ว买຀进来的货物,不是游惰阶级消费的货品,如外国葡萄酒、外国绸缎等等,就一定是二更多的材料、工ื具和食料é等,从而维持和雇用更多的勤劳人民,这些人民再生产出他们每年消费的价值,外加利润。

如果用于前一途径,就无异鼓励奢侈,增加消费,而不增加生产,不增加维持这项消费的固定基金,对社会无论就那一点说,都是有害的。

如果是用于后一途径,却可鼓励勤劳,虽然会增加社ุ会上的消เ费,但也会维持这项ำ消费的固定资金。消费者会把每年消费的价值,全都再生产出来,同时利润。社ุ会上的总收入,换言之,社会上土地和劳动的年产物,势将增加起来,其增加的数量,等于工人对加工材料所增加的全部ຖ价值。社会的纯收入,也๣必然增加,其增加的数量,等于上述价值减去这些工人使用工具机械所需要的维持费后剩下的价值。

由于银行作用而被排往外国的金银,假如是用来购买本国消费的外国货物,就有大部分是,而且一定是,用来购买຀第二类货物。这不仅是可能ม的,而且几乎是必然的。固然,也何这详的人,他们的收入虽没有增加,却忽然大挥霍起来,但我相信,世界ศ上,决没有一个阶级,全是这么办。谨慎从事,固然不能ม望于人人,但至少,一个ฐ阶级,总有大多数人不侈靡,不乱花钱,这大多数人的行为,总能ม奉行谨慎的原则。至于那ว般游惰者,作为一个ฐ阶级,他们的收入,既ຂ不能由于银行的作用而增加毫米,所以,除了少数实际的例外,他们这一阶级的费用,亦不能ม由于银行的作用而增加。游惰阶级对外国货物的需求,是照旧的,或者大概ฐ照ั旧。由于银行作用而排往外国购买຀外国货物以供本国消费的货币,亦只有一极小部分,是用来购买这般人需用的物品。其中大部分当然是用来振兴实业,不是用来奖励游惰。

我们计算社会流动资本所能ม推动的劳动量时,常须ี记着一件事情,那就是,在社会流动资本中,仅可计算食料é、材料、制成品三项ำ。而由á货币๥构成,仅用以实现这三项流通的部ຖ分,必须减去。推动产业,需要三件东西,即材料、工具和工资。材料é是工作的对象;工ื具是工作的手段;工资是工ื人作工ื的目的。货币既不是工作的材料é,亦不是工作的工具;工ื资虽普通用货币支付,但工ื人的真实收入,并非由货币๥或金块构成。构成工人真实收入的,是货币的价值,或者说,是金块所能换得的货物。

一定数量资本所能ม雇用的劳动量,显然等于该资本能ม供给以材料、工具以及适应于工ื作性质的维持费的工人的数量。购买材料工ื具和维持工人,固然少不了货币,但该资本全部ຖ所能履用的劳动量,无຀疑ທ不能同时等于用以购买的货币和被购买的材料é、工具、食料é。而只等于这两价值之ใ一,与其说等于前๩者,无宁说等于后者。

以纸币๥代金银币,则全部流劝资本所能的材料、食料é和工具,必按所代金银的全价值而增加。流动和分配轮毂的全部价值,现在被加在本来靠它而流通的货物的价值上面。这件事,有些象某个ฐ大工厂厂主ว的处境。由于机器的改良,他舍弃旧机器不用,把新า旧ງ机器价格之ใ差额๩,加入流动资本,即加入作为ฦ购置材料、支付工资的基金。

一国流通的货币,对于靠它而流通的货物的价值,究竟保持着什么比例,也许没有确定的可能。有人说是一比五,又有人说是一比十,一比二十,一比三十。但是,货币๥对年产物全部ຖ价值所持的比例,无论怎样微小,在年产物中,只有一部ຖ分,常常是一小部分,指定用作维持产业的基金,但货币๥对这一部分年产物所持的比例,总该不小。如果以纸币代替,流通所需要的金银量减少到等于原先的五分之一,那ว末,其余那五分之ใ四,若有大部分是加在维持产业的基金内,那当然会大大增加产业的数量,因而会大大增加土地和劳动的年产物的价值。

晚近二三十年来,苏格兰几乎ๆ所有大都市,都设立许多银行,甚至穷乡僻壤,有时也๣如此。这种银行作用的结果,正如上述。国内事业,几乎ๆ完全用纸币周转;一切种类的购买຀和支付,亦都凭借纸币๥。除了兑须ี二十先令的钞票外,银币很少见到เ,金币尤其少见。银行林立,虽未免良莠不齐,以致议院有立法制裁的必要,但国家曾因银行设立而得莫大利益,却无可违言。我听说:格拉斯戈自银行创立以来,十五年间,商业竟已๐加倍。苏格兰的商业,自两公立银行一名苏格兰报行,1้693๑年国会议决创立;一名皇家银行,以国王敕令设立于17๕27年在爱丁堡创น立以来,就不只加了四倍。在这个短期内,苏格兰一般的商业,格拉斯戈ຖ的商业,是否这样增进,我不敢自作聪明,妄加断议。若果如此,则如此巨เ大的进展,似乎ๆ不能尽归功于银行的设立,或许还有别种原因。不过,说苏格兰这个时期的工商业大有增进,并且说银行设立,就是它们增进的一个大原因,总不见得错误。

在1707年英格兰和苏格兰合并前在苏格兰境内流通而在合并后不久拿到เ苏格兰银行再铸的银币价值,为四十一万一千一百一十七镑十先令九便士。关于金币๥,则无຀可稽考。但据苏格兰造币厂旧帐簿所录,似乎每年鼓铸的金的价值,略๓多于银。当时有许多人惟恐银一入苏格兰银行即不能复为ฦ己有,所以有许多银币,始终没有拿到เ苏格兰银行去;此外,还有若干流通的英格兰铸币,亦未曾缴进去。所以,未合并前,苏格兰通用的金银币๥价值,合计不下于一百万镑。这数额๩似乎构成当时苏格兰全部ຖ的通货,因为当时苏格兰银行虽没有竞争者,它的钞票行不少,但在全部通货中ณ,仅占极小部ຖ分。现在苏格兰的全部通货,估计当不下二百万镑,其中金银币๥大概不过五十万镑。但是,苏格兰的金银币虽是大减了,它的真实财富,它的繁荣,却丝毫未受损害。反之,农工商各业的达,是很明显的,土地和劳动的年产物的增加,亦很明显。

银行行钞券的主要方แ法,是贴现汇票,换言之,是垫付货币,收买຀未满期的汇票。汇票຀不等期满,即可持票往银行预贷现金。银行方面,就计算到เ期应收的利ำ息,在全部ຖ贷额中扣除。到期后,汇票຀的兑付,既可偿还银行预ไ贷出去的价值,还会带来利息形式的纯利润。银行贴现汇票,是以本银行行的钞券支付,并不是以金银支付。银行家可以根据经验,在可能ม范围内,尽量把钞ๆ券垫付出去,所以,他所能贴现的汇票金额,可以加多,他在利ำ息方面所能获得的纯利ำ益,亦自然加多了。

苏格兰的商业,今仍不甚繁荣,在上述两银行创立时,尤不足道。如果该两银行单单经营汇票的贴现,营业必甚寥寥。所只,它们明另一方法来行信用券,即所谓现金结算法。随便那一个人,只要他找得到两ä个ฐ有确实信用并有确实地产的保证人担保,并允在银行要求偿还时即如数还清所借金额๩及其法定利ำ息,就可向银行商借一定数额๩的款项如二千镑或三千镑。我相信,这种贷放方法,世界各处银行都有。但据我所知,苏格兰各银行所接受的还款条件特别简易。这也许是他们银行营业旺盛、国家得益深厚的主ว要原因。

在苏格兰,凡具有上述信用条件向银行按照这个方แ法借到比方说一千镑的人,可以随时分期还款,有二三十镑就可付还一次。银行方แ面就以每次收款的日期起,至全数偿清的日期止,计算每次所收回的数额,并在全部金额的利ำ息中,减少相应数目的利息。各种商人,各种实业家,都觉得这种方法很便利,因而乐于助长银行的营业,不但在一切支付上都欣然接受银行钞票຀,并劝人接受。在顾客商借货币时,银行大都以本银行的钞票付给。商人以钞ๆ票຀购买຀制造者的货物,制造者以钞票຀购买农业家的食料、材料,农业家以钞票付给地主作为地租,地主以钞票付给商人购买各种便利品、奢侈品,商人最后又把钞ๆ票还给银行,来抵销借款。因之,全国银钱来往,几乎无຀往不用钞票຀。银行营业,自然就旺盛了。

赖有现金结算法,商人们得推广营业,而不致有危验。假设有两商人,一在伦敦,一在爱丁堡,所经营的营业相同,所投下的资本相等。爱丁堡商人因有现金结算法,所只营业规模能ม够搞得较大,人员能够用得较多,而不致有危险。伦敦商人则ท因无现金结算法,常须在自己金柜内或在银行金柜内那ว自然没有利ำ息保有巨เ额货币๥,只应付不断的索讨赊购贷款的要求。假定常须ี保有五百镑,那ว末,和不需常常保有现金五百镑滞财的场合比较,堆栈内货物的价值,就会少五百镑。假设商人保有的存货普通每年脱๳售一次,这时候,与无需保有滞财的场合比较,他就困为常须ี保有五百镑滞财,所得而脱售的货物,总少五百镑的价值。在这场合,他每年的利润๰,他所能ม雇用以办理销售事务的工人,都必定比他能多卖五百镑货物的场合少。反之,爱丁堡商人,无须保有滞财来应付这种不时的需要。万一遇有急需,他可由现金结算法,向银行借钱来应付,以后,接续有售卖,即以所得货币๥或纸币๥,逐渐偿还银行借款。与伦敦商人比较,他可用同量资本,囤积较多量货物,而无຀危险。因之,他给自己赚取更大的利ำ润๰,给那ว些为市๦场货物的劳动人民以更多的就业机会。国家因之得利不小。

固然,英格兰银行通过贴现汇票所给予英格兰商人的便利ำ,可等于现金结算法给与苏格兰商人的便利,但要记住,苏格兰商人也可向银行贴现汇票,和英格兰商人一样容易。而除了贴现期票,苏格兰银行还有现金结算法,故于商人尤为便利ำ。

任何国家,各种纸币能毫无຀阻碍地到处流通的全部金额๩,决不能过其所代替的金银的价值,或在商业状况不变的条件下在没有这些纸币的场合所必须有的金银币的价值。例如,苏格兰通用的纸币๥,假设最低的是二十先令纸票,那末,能在全苏格兰流通的这项通货其总额决不可过国内每年交易二十先令及二十先令以上的价值的交易通常所需的金银的数额。如果过了这个总额,那ว过剩的部分,既ຂ不能行于国内,又不能输往国外,结果,会马上回到银行去,兑换金银。得钞票的人民,立即觉得他们所有的钞票,过国内交易所需。他们既然不能把纸币๥送往外国,当然,马上会持向银行,要求兑现。因为ฦ,过剩的钞票,一经换作金银,输往国外,很容易就有用处;在钞ๆ票຀还是钞ๆ票的肘候,却一点用处也没有。总之,过剩的额数,将全数回到เ银行兑现,如果银行对兑现表现困难或迟缓,回到银行去的钞票,还会更多。由此而起的惊疑,必然会使兑现要求,更紧张起来。

各种企业的经营,都少不了经费。房租、用人、办事员、会计员等的工资,在各种企业中都是不可少的。除了这各项,银行特有的费用,可分为两类:第一,金柜内,常须储存无利息可得的巨额๩货币,以应付持票຀兑现的不时要求。第二,因应付不时要求而将干竭的金柜,须ี时时补充。如果,银行行纸币๥过多,过国内流通的需要,不能流通的过剩的额数,不断转来兑现,在这情况下,银行的金柜,不但要按纸币๥过剩的比例增加储存的金银,而且要按更大的比例增加储存的金银,因为ฦ纸币的归来,其度比行过剩ທ额的扩大快得多。所以,银行第一项ำ特别用费的增加,不仅要按非得已的兑现增加的比例而增加,而且要按更大的比例增加。此外,此种行过度的银行,虽应有较充实的金柜,但其金柜的干竭,却一定比在行谨慎的情况下快得多。因此,对于金柜的补充,常须作不断ษ的加紧ู的努力。但这样大量不断ษ地由金柜流出来的铸币,不能在国内流通。这种铸币,是为兑换过流通需要的纸币而流出的,所以也๣是流通所不需要的。按照常理,铸币是不会被废置无用的,它在国内没有用处,就会以这种或那种形态输往外国,以寻求有利ำ用途。但金银这样的不断输出,又适足助长银行觅取金银补充金柜的困难,从而增加银行的费用。所以,象这样的银行,必因兑现的非得已的增加,增加它第二项特别费用,增加得比第一项ำ还多。

假设某银行行的纸币๥,为四万镑,而这恰是国内流通所能容易地吸收和使用的数目,为应付不时需要起见,银行金柜须ี常常储有一万镑金银。假使这银行企图行四万四千镑,那增加的四千镑,既是过社会容易吸收使用的数目,将一边出,一边流回。这样,为应付不时需要起见,银行金柜应该储存的款项,就不只一万一千镑,而为一万四千镑。于是,四千镑过剩的纸币๥,将毫无຀利益可得,而且,不仅无຀利ำ,还有损失。因为这银行要负担不断ษ收集四千镑金银的费用,这金银一经收进来,马上又要散出去。不断收进,不断散出,所费该要多少。

如果所有银行都理解而且注意本身的利ำ益,流通界上就不致于纸币๥过剩ທ。不幸的是,所有银行未必都理解本身的利益。流通界纸币๥过剩的现象,就常常生了。

由于行纸币๥量过大,剩余额๩不断归来兑换金银,许多年来,英格兰银行,每年都须鼓铸金币๥,自八十万镑至一百万镑不等,平均计算,每年大约耍铸八十五万镑。数年前,因金币๥磨损得不堪,低劣得不堪,银行大铸金币๥,常须以每盎斯四镑的高价格购买金块,铸成时,每盎期却仅值三镑十七先令十便士半,损失达百分之二点五至百分之三。铸造的数额๩很大,所以损失不小。虽然银行免付铸币税,造币一切费用全由政府负担,但政府的慷慨不能使银行免于损失。

苏格兰银行,亦以行过多,不得不常常委托伦敦代理人,代他们收集货币๥,其费用很少低于百分之一点五或百分之二的。这样收集的货币๥,通常由马车送来,保险费每百镑抽十五先令,即百分之七五。但代理人所收集的货币,还往往不能及时补充本银行的金柜。金柜的干竭太快了。在这场合,苏格兰银行就得向有来往的伦敦各银行开汇票຀,以筹所需数目。到期满伦敦银行向它们开汇票຀索取借款以及利息和佣钱时,若干苏格兰银行,由á于行过剩ທ,困难重重,常常苦于无法应付,不得不向原债权人或伦敦别家往来银行,开第二批汇票。有时,同一金额,不,不如说同一金额的汇票,会在伦敦爱丁堡间,往返二三次以上。这样累积的全部金额的利息和佣钱๥,都须由债务银行付给。苏格兰各银行,甚至一向未曾过于冒险逐利ำ的,有时也๣不得不使用这种自取灭亡的方法。

因兑换过剩纸币而由英格兰银行或苏格兰银行付出的金币,亦必成为过剩ທ,而为ฦ流通界ศ所不容。结果,这种金币,或以铸币形式输往外国,或熔๶成金块输往外国,又成熔๶成金块,以每盎斯四镑的高价售于英格兰银行。输往外国的或熔成金块的,在金币中,总是最新的,最重的,最好的。国为ฦ留在国内保持铸币形态的铸币,并不分别轻重。轻的重的价值都是一样。但在外国,或在国内熔为ฦ金块时,重的价值就较大。所以,英格兰银行尽管每年鼓铸大批新币,年终仍不免讶然失惊,叹息今年铸币๥的缺乏和去年没有不同。而且,英格兰银行尽管每年出许多新而且好的铸币๥,铸币的形状,不见得一天一天好起来,而却一天一天坏下去。今年铸了这么多新币๥,明年又觉有再铸这么เ多新币的必要。又因铸币常常磨损剪铰,金块价格就不断提高起来,因而,每年造币๥的费用,也๣是一年大过一年。据观察所得,英格兰银行因需以铸币直接供给本银行的金柜,竟需以铸币间接供给全国。英格兰银行金柜内的铸币๥,会以各种方式,不断ษ流向全国各地去。所有需要用以支持过剩的英格兰、苏格兰纸币的铸币๥,所有由纸币๥造成的国内必需的铸币๥的缺乏,英格兰银行都得出来供给。无疑ທ,苏格兰各银行,因为ฦ自己不小心和太没有成算,吃的亏是不小的。不过英格兰银行所吃的亏还要大。因为,不但它自己不小心,使它吃亏;苏格兰各银行更大的不小心,更使它吃亏。