对于这种非暴力不合作的人，万磊也不能ม用强迫的手段，毕竟都是同胞，只能怀柔。他这一次不入广西而进江西，目的就是为了安抚江西的百姓，特别ี是要安抚那些本來就想通过科举ะ晋身的士子们。
杂科太多，这对刚加入大华民国的江南地区的士子而言，实在是有失公平，毕竟江北的教育启蒙得早，所谓一步领先步步领先。如果真这样考，江南士子全然不占优势，甚至可以说是一种地域歧视。
由于而死押运的人多，这些人当然不能放出來在船上乱走，而是被关到甲â板下，只有朱允炆等身份特殊的人才有资格出來呼吸新า鲜空气。
“陛下不必担心，现有一万多忠臣义子忠于陛下，重振大明声威又有何难。”方孝孺偷眼看了看四周，发现看守者都不搭理他，又低声道：“陛下，先在这岛上休养生息，发奋图强数十年，胜负还是未知之ใ数。”
不过要命的是，九丝城和凌霄城都是四面峭仄壁立，险峻不可攀，方圆三十余里仅有一径羊肠小道可出入，大军要杀入，何其难。而都掌蛮却是善于攀岩，能ม在山崖如履平地，在草丛、荆棘里來回穿梭，在这些蛮子的身上，北平军也多次吃亏，实在是十分难搞。
第二个方แ案倒是可行，虽然北平军还沒有飞机这种高级玩意，不过搞热气球照ั样能上天，只要载上一些炸药，飘到凌霄城上空一阵空投，或许就能把都掌蛮吓破胆，以收到出奇制胜之ใ效。
其实，第一个经济开发计划ฐ，都应该是五年的，与总统的任期相等，不过江南刚刚平定，而万磊的任期已๐经过了一年，还有四年的任期，自然就改成了四年计划ฐ。
除了经济区域划分和重点扶植之外，还计划修筑由武昌到南海ร的铁路干线，与开封到汉口支线并联，形成一条贯通北平与南海地区的北南干线，贯通北平，河南，湖北湖南广东等省。
“兵连祸结这么多年，人口减少也是必然。不过江南还有云贵川三省的百姓未做统计，这三省最少也有两三百万人口，总体而言，人口损失并不算太多。”万磊淡然道，从燕军叛乱到大华民国定鼎，都过去近十年了，这十年來打打杀杀，人口损失是最正常不过了事了。
不过，有六千多万人口打底，这已๐经差ๆ不多够了，只要鼓励生育，十几年之后人口就会过亿，到时候就有更多的人口用于对外殖民了。而世界这么大，全部殖民下來，就算有个ฐ五六亿的华人都不算多的。
“户口统计出來了，接下來是不是要建立统一的户籍制度，以便于对百姓进行有效的管理。”
“嗯，是该建立完善的户籍制度了，不过我们大华民国不同于明朝，我们可不能ม限制ๆ百姓的自由流动，而民众流动的过快，这也不利于管理，所以，我觉得户籍登记以个人为主，非以户口为主。”
万磊顿了顿ู，又道：“我的打算是这样的，每一个公民出生，就有一个**号，年满十六岁的时候，就给发一个**牌，凭着**โ牌來确认身份，每个人不管到哪里，都要登记**，这样就便宜于管理了。”
“*โ*？”铁铉一皱眉，就道：“是不是像军队里给将士们发的军牌一样？”
“差ๆ不多，**上记载个人的基本信息，比如姓名，出身地，性别，出生时间等，一目了然。而公民每迁移到一地，就要在当地县乡一级民政局签证，民政局审查无误，就给发居住证，并进行登记，想要迁移，就要到民政局登计备案，再将居住证交回，这也不算太难办。”万磊道。
“这个办法倒也不错，可以明白公民流动的去向，让一些流犯无处遁形，不过这个ฐ**โ十分重要，如果被伪照，那ว就会出很多问題。”
“**是每一个ฐ公民身份的凭证，当然要能ม做到防伪。现在化学研究院已经成功地用电解法生产出了铝，我打算用铝与其他金属做成一种合金來刻制ๆ**。这种铝合金不易生产，民间自然也无法伪制。而且铝合金做成手镯套在每个ฐ公民的手臂上，终身携带不可脱下，想伪造也不可能。”
“嗯，这样倒也不错，一人一个手镯，基本上也就沒法伪造了，不过这种铝合金这么难制取，要发几千万个，恐怕要费很多资财。”
“铝合金并不能ม制取，现在办厂，一年就能ม产上千吨，第一个**โ不过是一两重，一年就足够做出几亿个。”万磊淡然一笑，其实铝并不难生产，只要有电和电解炉，投入相应的材料就能源源不断地产出铝，再把铝与其他金属相混合，就是铝合金，一年产个ฐ千八百吨不成问題的。
既然万磊都说沒问題了，铁ກ铉也就不再多说此事，两人又核对了一些财政上的收支情况，政务也就差不多交接完了。对于铁ກ铉的能力，万磊是比较放心的，他打仗或许不行，不过搞行政还是有一套的，行政院在他的打理下，各部门都在有序地运作中，基本上不出什么岔子。
大华民国建国之初ม，不管是中央还是地方，各级官员相对比较廉洁，毕竟他们的官俸本來就比较高，再加上国家有各种反贪的政策法令，一般人还不敢以身试法，所以反腐工ื作倒也轻松。
建国一年多來，大的贪污案件一件沒有，小的官场违纪案件倒也有一些，不过万磊本着从宽的原则，尽量采取批评教育的办法，很少有被免职的，毕竟立国之初ม，法令当以缓和为主，峻法治国只会适得其反。