第2章(1 / 3)

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权运动促使更多女性参加工ื作,而高收入男性更可能与高收入女性结婚,其家庭收入也就升至更高的税基级别。第三,除固定工ื资外,根据工作表现放的奖金越来越多。第四,全球化放大了“级明星效应”,也就是说,那些影星、体育明星等能拥有比以前๩多得多的观众。因此,美国富人积累财富的度高于穷人。

若比较最富的20่%与最穷的20่%的人口的收入之ใ比,则可现美国高于其他达国家——美国是8๖5,日本34,德国43,加拿大5๓8。但比起展中国家来,美国就不算高了——俄罗斯105๓,中国1้06,墨西哥191,巴西则为32!曼昆将五个ฐ收入级别的税赋分别占联邦税收的比例和占全国总收入的比例列成表,让学生自己来判断美国税收机制的累็进性是否足够。

最后,曼昆谈了关于社会平等的不同观点。根据约翰·斯图尔特·穆勒的效用理论,人的边际效用递减。所以,1美元对于穷人比对于富人更值钱。如果政府的目标是使整个社会效用最大化,就该向富人征税,然后转移给穷人。但是,这样就可能ม打击那些有能ม力的人的工作积极性。所以,必须找到一个很好的平衡点。

保守的功利主义者9色rvativeutilitarianists认为,这种再分配政策对工作积极性的打击很大,所以他们倾向于税率的累็进程度小一些。自由á的功利ำ主义者liberalutilitarianists则持相反观点,主ว张提高税率累进性,以增加社会的整体福利。哈佛大学的罗尔斯教授在20世纪70่年代推行其“社ุ会保险”的概念,吸引了许多知识分子。他主张以社会保险的形式进行再分配,以保障不幸人群的生活不至于太糟。

与功利主义แ学派迥然不同的是自由至上主义libertarianism。自由至上主义者并不将收入的不平等视为ฦ主流与弱势群体之间的利益冲突。他们关心的不是经济活动的结果,而是过程。他们相信,只要过程公平,结果亦然,不管这个结果多不平等。在他们眼中,政府就是捕食者,而非使社会效用最大化的力量。他们不愿向中央社会计划者交出任何自由。他们把自己置于与政府的对立面上:政府是握有权力的,而人民是弱小的。

在国际贸易与全球化一课上,曼昆先拿技术打了个比方——贸易的经济影响就像技术进步。李嘉图的比较优势理论说明,贸易在总体上是有利的,但当美国的消费者消费更多中国生产的纺织品时,美国的纺织工人就失业了。

“我们是不是应该通过贸易调整机制来补偿那些因国际贸易受损的人呢?”曼昆问道。补偿损失者存在两个问题๤。其一,补偿对象如何界定。有的经济学家认为,美国纺织工人应该补偿美国消เ费者,因为他们多年来受益于美国的纺织品配额๩,直到大量的中ณ国纺织品被允许进入。其二,给予一个失业人士特殊待遇的充分理由何在——贸易导致的失业和其他原因导致的失业的本质区别ี在哪儿?

曼昆又问,“外国的低工资是对美国工ื人的威แ胁吗?”在竞争性市๦场上,真实工资就是工人的边际劳动产品,工资的差异就反映了生产力的差异。比如,当越来越多的生产活动移向印度,印度的真实工资就会上升。最终,当印度工资高到เ一定水平,美国公司移向印度也就没有意义了。

曼昆接着问:“展中国家的血汗工厂是一种耻辱,还是某种光荣对于美国公司而言?”虽然在美国标准看来,这些工厂的工作时间冗长,工ื资之ใ低和工作环境之ใ恶劣令人无法忍受,但美国公司的工作机会,却能使这些工人过上比没有它们时更好的生活。“那么,为什么美国公司不为他们支付高工资?”曼昆说,“因为ฦ和任何私营企业一样,这些公司也是以营利为目的,它们努力使成本最小化、股东利益最大化。”

“既然贸易如此有利,为什么美国不放任自由á贸易,放弃复杂的多边贸易谈判,不管别国怎么做呢?”他的回答是,因为美国政府对于贸易采取的是重商主义。他们视出口为宜,因为创造了就业;视进口为害,因为工ื作机会转移到出口国。但事实恰恰相反。进口是有好处的,它使我们享受到เ越本国生产可能性的产品,丰富了我们的选择,而出口只是我们为了取得进口而必须ี卖给国外的。问题是,受惠于廉价进口品的美国消费者并没有组织起来形成一支政治力量,而那ว些被进口替代的美国生产商则组织起来了,并对华盛顿施加了影响。

曼昆的下一个问题是:“美国的贸易赤字又作何解释呢?”他解释说,当美国人从中国购买的货物大大过卖给中国的,美国就对中国产生了入,中国对美国就是出。因此中国开始将其美元投资于美国国债。所以,要理解美国的贸易赤字,我们就必须理解资本市场和金融机构,“这会在下学期中ณ涉及”。

最后,曼昆向学生们推荐了四本书๰,都是经济学家写的大众读物——罗伯特·海尔布伦纳的《世俗哲学家》,保罗·克鲁格曼的《兜售繁荣》,米尔顿·弗里德曼的《资本主义与自由á》,以及阿兰·格林斯潘的《动荡的时代》。■

十三萨默斯ั重返哈佛讲堂

他并没有讲经济学的主流课程,而是选择开一门新的关于全球化的课程

2๐008年春季,萨默斯重返哈佛讲堂。

他并没有讲经济学的主流课程,而是选择开一门新的关于全球化的课程。1月3๑1日,星期四,他西装革履走进emersonhall的最大的教室,开始ppt教学。但他不熟悉ppt的操作,于是叫一名技术人员帮忙。他自语道:“上一次我讲课用的还是黑板和粉笔。”

是啊,上一次他在哈佛上课至少是1้7年以前。在这期间,他曾任世界银行席经济学家,克林顿政府的财政部副部长和部长,以及哈佛大学校长。这样的经历对他的新า课程会有怎样的影响?

和很多知名学者一样,萨默斯的思想深远而广阔,纵贯人类历史。他说过,“30่0年以后的历史书会把冷战的结束作为第三等重要的事件,伊斯兰和西方世界的关系是第二等重要的,而头等重要的事件是展中国家的崛起,尤其是中国和印度与达国家的关系和互动。”

他用ppt把中ณ国和印度197๕8年-200่2๐年间的人均gdp,与英国在18๖30年-18๖58年之间的人均gdp加以比较,又把它们之ใ间的人口数量加以比较,说明“中国和印度展度之快,对人类的贡献之ใ大,使1้9世纪的工业革命相形见拙。”

“展中国家的崛起可以是一件非常好的事,也可以导致一些悲剧的生。这关键在于我们如何处理好,展中国家和达国家之间的关系。”萨默斯说。

他简短地回顾了从工业革命到一次世界大战,到เ西方世界经济大萧条,到民主在德国、意大利和日本给专政让路,到二次世界大战,到冷战,到柏林墙的倒塌,然后说,“我们眼前的大好形势——和平、繁荣和开放——并不是不可逆转的。所以我们一定要建立一个充满机遇,减少摩擦的国际秩序。这就意味着我们必须谨慎地处理好国际合作、公共产品、国家主权三者之ใ间的关系。如果我们放弃任何一方面,只顾其他两方面的关系,那ว么绝大多数的国际问题就会相当容易的解决。我们的挑战是在解决国际问题时,不能放弃这三者的任何一方,因为那样就太不现实了。”

萨默斯课程的教学大纲上写明,“本课程的目的是研究全球化对政治、经济和社会方方面面的影响,包括对贫困、分配不均、文化和环境的影响”。课程重点是研究国际社会的组成部分——国家政府、公司、金融机构、国际组织和民间组织——在许多问题๤上的利益和立场,以及他们是如何在当前国际体系下作出自己的决定。课程要求学生参加课后小组讨论,并在其中扮演不同角色:或是在9to贸易争端中代表公司利益,或是在国际货币基金imf代表国家政府。课程还要求学生在一学期中,从指定的四个题๤目中ณ选三个,写三篇四五页ษ的言稿。

这种非理论课程是没有绝对正确或绝对错误的答案的,虽然学生的学期成绩在教学大纲中有计算公式可循:期末考试40%+三篇短文45%+小组讨论表现15%。最终成绩取决于学生从不同角度理解国际问题的广度和深度,以及书面及口头表达能力。

萨默斯课程要求的三本必读书๰分别是:martin9olf的《9hyglobalization9orks》,jo色phstieglitz的《makingglobຘalization9ork》和jeffreyfrieden的《globaທlcapitalism》,外加长达八页的参考书目。这并不奇怪,大多数经济系课程要求的阅读量都很大。有的经济系教授还说,他们要求的阅读量比起文史学科要求的阅读量少多了。

萨默斯ั选择和lantpritcນhett教授合讲这门课程。pritchett教授是麻省理工学院训练的经济学博士,在去年来到肯尼迪政府学院之前๩,曾在世界ศ银行工ื作19๗年,并在印度尼西亚和印度居住和工作,对展经济学有理论基础和实践经验。

萨默斯说:“我和pritcນhett教授都是学者和实践者。”那就让我们拭目以待,看他们是如何把两者有机地在这门课中结合起来吧。■

十四布雷顿体系的诞生和嬗变

萨默斯ั在哈佛讲堂上阐述二战后国际经济格局,剖析市๦场化思维回归之ใ由

在2月7日的课上,萨默斯向哈佛本科生讲解二战后布雷顿体系etton9oodssystem。他面带微笑,深入浅出地阐述经理理论,对国际组织如数家珍。

先,他解释金本位goldstandaທrd的优缺点。优点是,在这一体系里的国家政府不得随意通过通货膨胀来解决国内财政问题,以此维系货币稳定;缺点则在于,当这个ฐ体系中的国家由于某种原因,整体需求面临ภ挑战时,它的中ณ央银行不能通过降低利率或提高货币๥供给而刺激需求,也即其货币政策受到严重限制,不能ม脱开国际环境而独立地解决国内特有的问题。

为ฦ什么会这样?试想在这个体系中ณ,如果一国的利率低于另一国,则投机者就会售卖第一个国货币๥,买进第二国家货币,以争取更高利率,从而不费吹灰之ใ力在短期内赚取巨额利润。所以一国若要维系金本位,则短期资本帐户绝不可放开。

萨默斯回忆起他在1้967年随父母住在伦敦,出国旅行时每人每次不得携带50่英镑以上的现金。这种规定的目的,就是要防止有人在短期内用大量现金套汇。

接着,萨默斯解释了二战对世界经济格局的影响。他先用ppt显示了凯恩思对一战后凡尔赛条约的不满和预ไ言,“德国不可能ม履行所有的承诺……有这样的和平条约,我看不到เ任何希望,只能是混乱和战争,而且越快越好。”果然不出凯恩思所料,德国政治经济形式的严重恶化为希๶特勒上台奠定了基础。

为了在二战后不重蹈覆辙,乔๒治·马歇尔geemarshaທll在194๒7年哈佛大学毕业典礼上宣布了着名的马歇尔计划ฐmarshallplan,对被战火摧残的欧洲给予大量的经济援助。同样,北大西洋公约组织nato的建立——对任何一个国家的攻击就是对所有国家的攻击——也是为ฦ了纳入德国,以防其重新า军事化,也囊入美国,使其以强大的经济实力确保战后国际系统的正常运行,同时拒共产主义的苏联于圈外。联合国的建立也是为了给所有的国家联合的安全保障。

二战后,国际经济组织主要包括国际货币基金imf、国际建设展银行id,后改称世界银行,以及关税贸易总协定gatt,后改称世界贸易组织,9to。其中,imf最基本的任务是在一个国家收支平衡生困难时贷款,帮助解决短期外汇流动性短缺。这些贷款并非援助,而是需要偿还本息。与此相反,世界银行是以支持成员国家展建设为目的,可以给展中ณ国家或贫穷国家低息贷款或援助。从这个意义上说,imf更像一个银行,而世界银行更像一个基金。关贸总协定是为ฦ了鼓励自由贸易而设立的一系列规则,不是一个组织。直到1้999๗年世界贸易组织成立,总部设在日内瓦,它才成为ฦ一个ฐ组织,有比较严格的解决争端机制和执行机制ๆ。

以上这些组织统称布雷顿ู体系itton9๗oodssystem。这个ฐ体系的重要特点,是其主ว要成员国互相之间保持汇率稳定。具体操作如下:金价定在每盎司3๑5๓美元,但美联储只允许其他成员国的央行在美元与黄金之间自由兑换,其他组织和个人不能自由á兑换。其他成员国的货币都与美元保持基本固定的汇率,也即与黄金保持基本固定的汇率。这就几乎相当于金本位。所不同的是,在布๧雷顿ู体系中,美元充当了黄金成为实际意义上的“硬货币๥”。在此固定汇率机制下,各国的货币政策都要服从于汇率政策,从而都被捆绑在一起,不能独立地针对各国的特殊情况制定独立的货币政策。

在布雷顿体系之下,世界经济在上世纪五六十年代表现得非常出色,欧洲和日本的经济迅复苏了。萨默斯称这个阶段为黄金时代。然而时至七十年代,事端再起,两次石油危机令石油价格上升了近4倍,造成双位数的通胀。1971年,美国因黄金储备剧减而被迫宣布停止黄金和美元的自由á兑换,这就是着名的nixonshock。从此,主ว要国家之ใ间的汇率开始自由浮动,布雷顿体系的主要特点不复存在。然而,布雷顿体系下的国际框架、国际组织及其在二战影响下制ๆ定的宗旨如展建设,创น造就业等等,以及一系列的游戏规则ท仍然有效。所以,有些经济学家否认布雷顿体系业已解体,而认为我们生活在第二阶段的布雷顿体系itton9oodsii。

当年,面临ภ20%以上的通胀,美联储迅提升利率,紧缩银根,抑制通胀。上世纪80่年代,里根和撒切尔夫人相继上台,中国在的领导下实行改革开放。80年代后期,柏林墙倒塌,苏联解体;90่年代初,印度开始市场化改革。这一切都表明了市๦场化思想的回归。撒切尔夫人曾说,“根本就没有‘社会’这么一说,只有个人——独立的男人、女人和家庭。”里根曾说,“政府不是解决问题的途径,而它本身就是问题的所在。”

在课堂上,萨默斯用图表显示通讯成本、运输成本在过去50年中由于科技的展而急剧下降。他对国际长途电话费的下降深有体会。他说,上世纪60年代他和家里的另外两个ฐ孩子同父母住在伦敦,三个孩子每个月给住在纽约的祖母打一次电å话,尽管父母是大学教授,但是电话费如此昂贵,每个孩子只能说一分钟,他们三个总要事先练习一下,才能ม在一分钟内把要说的话说完。相比之下,现在的长途电å话费一分钟仅几分钱,如果通过网络,还可以免费。

萨默斯也承认,尽管总的来说,世界经济在过去五十年中展得非常好,但拉丁美洲由于政府扩张阻碍了私有经济的成长,展缓慢;非洲经济停滞不前๩;贫富差ๆ距不断扩大。■

十五国际章程与国家意志孰重?

两位顶尖学者——萨默斯ั与pritchett在课堂上即席对答:国际组织的章程是否应允许更多的国家意志

2๐月26๔日当天的全球化课程,由lantpritcນhett教授主讲,但萨默斯ั也来了,坐在观众席第一排右侧。

这节课的题目是“国际准则和规定意味着你不能总得到你想要的东西。”pritchett先解释,经济学家并不轻视不可用金钱๥衡量的东西,例如,员工由于自由贸易工作移向海ร外,而经历再次找工作、搬家的麻烦和精神紧张。这些不可用金钱衡量的东西,在理论上都被经济学家折合成价格——通过询问当事人“给你多少钱๥你才不介意再次找工作,再次搬家呢?”——计算在体系设计之内了。

接着,他讲解什么เ叫“动态一致dynami9cນy”。当一人应履行诺言却因各种突然原因而不履行,就叫“动态不一致。”他人若预计某人将“动态不一致”,则事前不会与其签约合作。这正是多哈回合贸易谈判如此艰难的原因。

pritchett教授重点讲述了两个案例。其一生于19๗90่年,泰国以保护国民健康为名,依据gatt第二十条排斥以美国烟草公司为的跨国烟草公司。对此,美国用国家待遇条款起诉泰国——如果泰国认为吸烟有害健康,则应像排斥外国烟草业一样禁止本国烟草业。调停小组最终按照gatt第十一条判决美国获胜。

另一案例比较复杂:上世纪90年代初,墨西哥起诉美国以保护海豚为名,保护美国的金枪鱼捕捞业。美国制定过一部保护海豚的法律,禁止进口通过“袋状网围”捕捞的金枪鱼๠。

海豚与金枪鱼有一种奇妙的共生关系,墨西哥正是利用这一特点,大量使用“袋状网围”捕捞金枪鱼,以降低捕捞成本,但这致使大量海ร豚丧命。

墨西哥认为,美国不应将自身保护环境、爱护海豚的条款强加于其他国家。而且,一国是否允许进口金枪鱼,应依据其质量、价格而非依据捕捞金枪鱼的过程。

“美国制定这一法律旨在保护海豚,如果进口墨西哥的金枪鱼๠,就意味着这一法律在执行过程中被打折扣。如果要在自由贸易和保护海豚之间作选择,我们宁愿选择保护海豚。”pritcນhett教授说,“尽管每个人都喜爱海ร豚,但gatt调停小组考虑,如果评判美国胜诉,那ว就意味着在贸易摩擦中ณ,生产过程比产品本身更重要,就很容易给贸易保护主义者更多的借口、更多冠冕堂皇的幌子阻碍自由贸易。基于此,gatt调停小组判定墨西哥胜诉。”

这个案例引出一个更为ฦ深刻的问题๤:如何运用法规是正确的?如何运用法规又是在给贸易保护主义作掩护?这就又回到เ了萨默斯在开学第一天讲到的如何处理好国际化、公共利益和国家主ว权三者关系的问题。

在这节课的最后几分钟,萨默斯举手提问,“pritchett教授似乎认为gatt在这一案子中的决议是正确的,但我想说的是,美国的这一法律是在环保主ว义者的倡议下制ๆ定的,不是在国内金枪鱼制造商的倡议下制定的。这体现了美国人的价值选择,而非打着掩护的贸易保护主义แ。”

对此,pritchett教授回应称,“主ว观上的动机无法用客观标准来衡量。例如,法国农民和小食品店店主反对麦当劳进入法国,因为他们在感情上无法接受。你说他们真的是在感情上受了伤害,还是在给贸易保护主义打掩护?”

“我想主观上的正确要比客观上的错误强很多。”萨默斯ั立即回答,然后反问,“一个问题是,在当时的gatt规则下,gatt调停小组是否作出了正确判决?你的回答可以是yes。另一个ฐ完全不同的问题是,在国际法规的制定过程中,是不是应该允许有更多的体现国家意愿的国家选择?”

prit9o。”萨默斯笑了,“pritchett教授,你保持了动态一致you’redynami9t。”

这时,墙上的钟表正好指到เ下课时间——下午1时。学生们对两位教授的即席对答给予热烈掌声。pritchett教授向台下的学生们挥挥手说,“且听下回分解tobe9ued。”

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