中国的人口问题给中国带来的压力，早已从各方แ面显示ิ出来。过去几十年，中国人实际上生活在两个隔绝的世界里，一个是都市中国，一个是乡土中国。同一个ฐ中国的这两ä部分的差距，是每一个中国人都能非常明显地感觉到เ的。从社会生产能力来讲，80่％集中在城市，只有20％分布在农村。人口的分布则ท正好相反，20％分布在城市，80％则ท集中在农村。这种生产能ม力的大小和人口数量多少的不相协调，在世界各国中，以中国为最。其直接的结果，就是农村人口的大量多余，而政府统计失业人口时，这些农村的过剩ທ人口并不在统计之列——当时将"人口过剩"视为"资产阶级谬论"，根本就不存在"人口过剩"这种认识。日趋激烈的人地矛盾一直存在，只是在强有力的政策约束下，人们无法走出"黄土地"。改革开放以后，政策的松动使人们走出"黄土地"有了可能，无法再在生存空间日趋狭窄的农村里生活下去的农民们，只有城市里挤，给拥挤的城市带来了很多问题：城市居民抱怨失去了生活安全感；计划生育部门抱怨生游击队使人口增长处于失控状态；劳动部门抱怨他们抢去了城里人本来就不怎么富余的饭碗，使本来就严峻的失业问题更为突出；公安部ຖ门抱怨流动人口使城市的治安形势变得相当严峻。总之ใ，社会无法再忽视这一问题：农村剩余劳动力大量涌入城市，由á于其数量往往过就业岗位的实际需要，结果使城市里常常流动着不少身无分文又无事可做的民工ื，这无论是对城市的治安管理，还是对民工本身的展都极其不利。
中国的人口问题给中国带来的压力，早已从各方面显示出来。过去几十年，中ณ国人实际上生活在两ä个隔绝的世界里，一个是都市中ณ国，一个是乡土中国。同一个中ณ国的这两ä部分的差ๆ距，是每一个ฐ中国人都能非常明显地感觉到的。从社会生产能ม力来讲，80％集中在城市，只有20％分布在农村。人口的分布则正好相反，20％分布在城市，8๖0％则集中在农村。这种生产能力的大小和人口数量多少的不相协调，在世界各国中，以中ณ国为最。其直接的结果，就是农村人口的大量多余，而政府统计失业人口时，这些农村的过剩ທ人口并不在统计之列——当时将"ิ人口过剩ທ"视为"ิ资产阶级谬论"，根本就不存在"人口过剩"ิ这种认识。日趋激烈的人地矛盾一直存在，只是在强有力的政策约束下，人们无法走出"黄土地"。改革开放以后，政策的松动使人们走出"ิ黄土地"有了可能，无法再在生存空间日趋狭窄的农村里生活下去的农民们，只有城市里挤，给拥挤的城市带来了很多问题：城市居民抱怨失去了生活安全感；计划生育部门抱怨生游击队使人口增长处于失控状态；劳动部门抱怨他们抢去了城里人本来就不怎么เ富余的饭碗，使本来就严峻的失业问题更为ฦ突出；公安部门抱怨流动人口使城市的治安形势变得相当严峻。总之，社会无法再忽视这一问题：农村剩余劳动力大量涌入城市，由于其数量往往过就业岗位的实际需要，结果使城市里常常流动着不少身无分文又无事可做的民工，这无论是对城市的治安管理，还是对民工ื本身的展都极其不利。
4混进企业后为所欲为ฦ，视国家资财如水，坐享其成，失职读职，不负责任，造成企业巨大损失而无法追究。
4๒混进企业后为所欲为，视国家资财如水，坐享其成，失职读职，不负责任，造成企业巨大损失而无法追究。
这类公司的国有资产如何流失，只要看看下面这两个绝妙的实例，就可略知大概ฐ。
这类公司的国有资产如何流失，只要看看下面这两个绝妙的实例，就可略๓知大概。
上述这种情况说明，中国现在不但需要人文科学，更需要一些具有人格力量的人文知识分子承担中ณ国文化建设的大任。这种责任历史地落在40岁以上这一代知识分子的身上，完全是因为ฦ这一代学者的经历所决定的。
40่岁以上这一代学者遭际艰难，饱受磨砺，但却看到了前几代知识分子的命运。从前辈学者的身前身后事中，大家至少可以悟出一些有意义的东西。在中国特殊的国情下，政治和学术之间恩怨相缠的局面注定还将无休无止地继续下去，人文学者生活上的困境在短期内也不可能根本改观。留แ给纯粹学人的立足之ใ地无论是过去还是今后，都不会让人觉得舒展。前路坎坷，荆棘丛生，在一页页翻卷的历史风云中，每一个ฐ关心民族前途的学者，其文章确实都应"合时而着"。但如何"ิ合时"ิ，却与每个人的道德修养及情操有关。那ว种以从海外引进新概念、新า名词为能事，并曲阿附世的"学术研究"，其生命将有如朝露，充其量与似前那ว些意识形态专家一样，领三五天风骚而已。
学者生命的真义，其实并不需要我们去创造，陈寅格先生早已在他为ฦ王国维立的碑文中说得很明白："唯此独立之精神，自由之思想，历千万把与天壤而日久ื，共三光而永光。"我们重新明白这一点，是以几代学人的生命和才华为代价。在前辈学者留下的斑斑á血迹和泪痕中，我们这一代学者应该明白什么才是自己治学的"ิ阿基米德支点"ิ。
但愿我们这一代人在探求前辈学者的晚年心境时，多多少少能悟出学者生命的真谤。唯有将自己对生命的体验熔铸到学术研究中去，我们这一代人的学术生命才不会有如朝露。
这本书的问世，则要归功于思想界一些朋友的鼓励。因为ฦ我现在的生存环境及时间等一切外部ຖ条件，都不容我考虑写这样一本耗时巨เ大，需要在资料é上下许多功夫，并且还要在"说法"ิ上反复琢磨的书。是这些朋友近年来对我所进行的实证研究之意义的充分肯定，给了我很大的精神支持，使我能够在业余状态中ณ坚持做这项ำ比较艰昔的研究。全书初稿完成于1้996๔年8月底。看过书稿的全国共有数十人，大多是学者和北京的政府官员，因为这本书，我结交了不少新朋友。
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中ณ国经济体制改革研究会副秘书长石小敏先生在看过这本书的初稿以后，认为这本书的问世有两个意义แ：一是书中所谈到的许多问题都是中国现在应该研究而没有研究的问题，此书的问世将为中国的经济学、社ุ会学开拓广阔的研究空间；二是为理论界人士及政府了一些新的思路。而国家体制改革研究院的副院长邹东涛先生告诉作者，他是怀着相当激动的心情读这部书稿的。他写了如下一段话："读了这部书稿后，深感在这30่万余字的字里行间，反映了作者富有深厚的社ุ会良知、社会正义感、社ุ会责任感和呼吁社会健康展的强烈愿望。作者对改革过程中存在的各种社会弊端，特别是腐败问题，透视深刻，分析精辟，无疑是一部有价值、有分量的着作，将产生大的社会影响。"所有这一切，都让我感到很大的安慰。
我永远记得朋友们表现出来的道义精神。在本书出版的过程中，徐友渔、萧功秦、秦晖、朱学勤、尤西林、梁晓燕、陆建华、韩少功、姚莎莎，以及张华夏先生和另一些我未提到名字的朋友，都曾不遗余力地为ฦ这部书稿联系出版事宜，其中ณ一些朋友还对书稿提出过一些中肯的修改意见。他们对这本书的关心，远远不是对一个朋友着作的关心，而是对中国改革大业和民族命运的关心。在世俗化潮流浩浩荡荡之ใ际，身处非功利性友谊日益难觅的地方แ，我常常想起"海内存知己，天涯若比邻"这句流传千古的诗。
值得一提的还有一件事。北京一位朋友将书稿遗失在出租车上，辗转到了国家地矿部ຖ的陈战杰先生手中，他看过以后，被其中内容深深打动，立即与我联系并将书稿寄还。他在电å话中谈到เ这部书稿时的激动和真诚，我一直记忆犹新。
作者1997๕年6月写子深圳市莲花北村
主编手记
主编手记
何清涟的这部ຖ书稿送到我们手中ณ，已有一段时日。为了决定是否出版它，我们踌躇再三。这部书的立意、材料、文字均好，但我们很长一段时间仍是不能决定。这主要关涉到如何估计改革的大趋势？如何估计改革中出现的新事物及问题，"好得很还是糟得很"ิ？
改革18年来，我们每前进一步几乎都伴随着各种思想的论争。各种观点的尖锐对立是明摆着的。我们回避不了各种理论问题的尖锐性和紧迫性。何清涟这部书是谈问题的，而且是尖锐地谈问题的。在改革取得众所周知的巨大成就时，我们出版这样一部肯定会引起关注和争议的着作，为了什么呢？
先，盛世不能不讲"危言"ิ。这是十五大报告的一个观点，也是众多的历史教训之ใ一。同志在十五大报告中，讲到เ党的建设与反腐败斗争时，语重心长，言之ใ铿锵：党不能自己毁掉自己。在党的正式文件中将党的建设已经遇到เ和可能遇到เ的问题及危害提到เ这种高度来认识，在党的历史上还是第一次。文革灾祸ຖ中，明明是百业调废，人心不齐，偏偏要讲"形势大好""一天比一天好"ิ，等我们睁眼看世界，自己已处在崩溃的边缘。理论的核心是实事求是。十五大报告坚决贯彻了这个精神，在肯定改革取得重大的历史性成就的同时，郑重指出：党内也存在问题，而且问题已展到关系到党的生死存亡。何种问题展到如此严å重？腐败！腐败不除，改革无望。这是全体公民的呼声。本书利ำ用公开披露的材料，从理论上剖析了这个ฐ问题的种种复杂性、危险性。这无疑是一种盛世危言。危言并非耸听，请君读完全书，就可以了解，出版这部着作，从作者到编者、出版者，何等用心良苦。
第二，本书的一个基本立意是呼唤市场机制中的人文关怀。我们完全支持这一正确的必要的观点。这可能会引起一部ຖ分经济学家的不满。有的经济学者主张或以为，铁ກ的无情的市场规则ท会将中国引向现代化的港湾。从这点出，他们甚至为改革中ณ出现的大面积的腐败作辩护。这种"ิ腐败有理"论不除，中国的改革绝无希望，请诸位睁眼看看一些腐败分子如何利用改革从不成熟ງ走向成熟的过程中必然会产生的"空隙"，贪婪地掠取国家与社ุ会的财富，就足可以掩卷警思了！在"过程"ิ中产生腐败是必然的，因为公众一般而言不会天生懂得遵守法律和信守道义。但是像陈希同这样大大小小的掌权者的腐败则绝不是必然的，这也不可能是必然的。
没有许许多多优秀者的忘我奋斗，中国的改革不会取得今日的成就。在制度不成熟时造成的种种可能和机遇面前，只有一小撮意志不坚定者成为腐败者。所以，在体制ๆ从不完善走向完善的历史展中，需要一批坚定的爱国者甚至是职业革命家去堵塞这个体制ๆ的漏洞。需要一大批人，这批人在领导者的岗位上，具有理想主义的情怀而不只是作为"ิ利益"的代言人，从而去影响和带动全民族走向健康展的改革轨道。本书的这种立意，我们是支持的。
第三，本书对阻碍改革深层展的主ว要问题，即"权力寻租"进行了剖析。腐败者只是一小撮，但这一小撮却危害深远。他们利用自己手中的权力进行寻租活动，大肆侵吞国有财产，败坏了社会风气，加深了社会矛盾，最终，会将改革改向毁灭。本书的妙处不在于泛泛地进行道德讨伐，而是仔细地层层剥ຓ离，在这些热衷于权力寻租的腐败分子的伎俩，暴露在光天化日之ใ下。例如，好奇的读者一定想知道，一个好端端的国有企业，怎么会七拐八弯，最终变成外商的囊中之物？那些在杯盘交错、灯红酒绿之中张开血盆大口吞食国有财产的现代江洋大盗，不管挂着什么เ名头，作者都无情地将他们赤裸裸地展示ิ出来。好不快哉！
同时，作者也作出了体制ๆ改革深入展的展望。其主要观点是：将过分集中ณ的权力从经济活动中逐渐分离出来，使经济活动按照有机的市场规则运作，达到เ公正和法治的社ุ会目标。在这个ฐ问题上，我们佩服作者从大量的第一手材料出，切中时弊地揭示ิ了在传统体制形成的格局中"权力资本"在市场经济形成过程中ณ的恶的历史作用。但作者似乎过多地对"权力的剥离"倾注了理想主义的热情。因为，权力从过度地干涉经济活动到เ市场经济机制的完全确立，这一定是个很长的历史过程，同时，在任何时候，政府及行政权力对经济活动的干预宏观的或局部微观的是必不可少的，特别是在实行公有制为主ว体的中国，所以这不是解决目前问题的"最终方案"ิ。这个问题本身具有的难度和实践品格，即使再写九本书恐怕也难以透彻地说明，但有一点是明确的，在这个历史过程中ณ，权力可以产生腐败，权力也可以将运动引向良性展，这要看什么人掌握权力了。
本书提出的问题是多方แ面的。在此不可能ม一一加以详述。如作者对贪渎行为的文化分析就很有新า意，能使人认真地考虑我们文化传统中的负面影响。这也令人认真地去分析我们的改革的社ุ会心理文化基础的特殊性。
同时，本书提出的警告也是十分鲜明的，社会财富占有份额的两级分化，不劳而获成为ฦ巨富的阶层的形成，种种社ุ会不公正的存在，失业增加和黑社会的勃兴……都足以告诫我们要防患于未然，才能引导改革继续健康展。需要指出的是，作者在对现实深层考察中所感动的切肤之痛，在披露"恶"ิ的方面做到了不遗余力，然而针废之ใ笔有时难免偏颇็，相信读者能够理解作者对于民族前途命运的拳拳之心。
作者是研究经济学的，她清醒地了解到，不管目前有多少种方案，对于中国的改革来讲，总是一个ฐ过程中ณ的过渡。由于我们的法制ๆ基础太弱，公民素质有待提升，政体改革还未走上正轨，制度创น新过程远未完成，一切均在试验之中。十五大开创了改革展的一个新的广阔的可能，然而，再好的政策和方略也需要人去实现。所以，作者在本书中呼吁："建立道德与政治责任是改革成功的关键！""转轨期的中国，比以往任何时候更需要人文精神！"ิ
忠言并不逆耳。我们期盼一切关注中国改革命运的有志之士有此共识。
本书的学术特点也颇给人启。近几年来，中国的人文学术界ศ不断ษ有人提倡远离中ณ心，回到书斋。不说是考据学派复辟，也可说是干嘉ล传统回潮。这不是说，在中ณ国的学术展中，考据工作不需要人去做，问题在于研究和解决紧ู迫的现实问题，这更需要，更艰难，更学术。清三百年考据之风大盛，义理之学中断。17世纪开始，世界资本主义以"利炮坚船"拉开了扩张的序幕。世界历史以一日千里之度突变，而此时的中国文人们在做什么呢？他们匍匐在科举ะ、八股和考据之学中ณ枉度年华。——当然，这种对中ณ华民族历史进程的延误责在政治和历史条件；但问题在于，历史一旦成为惯性，似乎ๆ就成为真理，中国的文化人似乎就该这样生活。然而近十几年来，学术界所掀起的一股中国文化热中，也有一股清新之气。一些明白之士重在开掘中华文化的文理之精髓，思考传统文化的现代转型，为今日中华民族安身立命寻找历史文化的依据。同时，对现实深层问题的研究、思考也屡有突破。这些，正是《中国问题报告》丛书所追求的目标。何清涟女士的这部着作正是对于中国具体问题独立思考的结果，的确是学界的一股清新之风，它的重大价值是毋须置疑的。
许明
1้99๗7年12月10่日
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