《激荡三十年》之十七(1 / 1)

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邓小*平的南巡举措,以新闻的方式传播全国,关于特区的争论至此告一段落。在他离开广东后的第二个月,中共中央做出重大决定,宣布“向外国投资者开放14个沿海城市๦和海南岛”。中国的对外开放由点及面,最终形成了沿海全境开放的格局

邓小*平的南巡举措,以新闻的方式传播全国,关于特区的争论至此告一段落。在他离开广东后的第二个月,中共中央做出重大决定,宣布“向外国投资者开放14个沿海城市和海南岛”。中国的对外开放由点及面,最终形成了沿海ร全境开放的格局

几乎就在通用汽车董事会对中国说“不”的同时,一批德国汽车专家考察上海,他们开始与上海ร的领导人谈大众汽车合资的项目,这个谈判一直谈了整整十年。中国方面在谈判中ณ唯一的坚持是:大众汽车必须国产化。当时随大众公司来华的一行人中,有一位德国明镜》周刊的记者,他在考察了手工作坊一般落后的中国厂房后,略带嘲๦讽地说:“大众汽车将在一个孤岛上生产,并且这里几乎没有任何配件供应商。中国车间里的葫芦吊、长板凳、橡皮榔头,都是我爷爷辈的生产方式。”当时,几乎ๆ每一个ฐ到เ现场考察的德国人都不相信上海汽车制ๆ造业能ม在短期内改变如此落后的现状。他们现,在中国找不出一家零部件生产企业能与桑塔纳汽车配套,甚至没有一条生产线不需要改造。能用上的,只有轮胎、收音机、喇叭、车外天线和小标牌,而即使把这些零碎的东西全部加起来也只能占到零部件总量的27。

几乎就在通用汽车董事会对中ณ国说“不”的同时,一批德国汽车专家考察上海,他们开始与上海的领导人谈大众汽车合资的项目,这个谈判ศ一直谈了整整十年。中国方面在谈判中唯一的坚持是:大众汽车必须ี国产化。当时随大众公司来华的一行人中,有一位德国明镜》周刊的记者,他在考察了手工作坊一般落后的中ณ国厂房后,略๓带嘲讽地说:“大众汽车将在一个ฐ孤岛上生产,并且这里几乎没有任何配件供应商。中国车间里的葫芦吊、长板凳、橡皮榔头,都是我爷爷辈的生产方แ式。”当时,几乎每一个到现场考察的德国人都不相信上海汽车制造业能在短期内改变如此落后的现状。他们现,在中国找不出一家零部ຖ件生产企业能与桑塔纳汽车配套,甚至没有一条生产线不需要改造。能用上的,只有轮胎、收音机、喇叭、车外天线和小标牌,而即使把这些零碎的东西全部加起来也只能ม占到零部件总量的27。

工程继续着。我盼望尽早ຉ结束工ื程,远离与香港一河之隔的深圳。”

工程继续着。我盼望尽早结束工程,远离与香港一河之隔的深圳。”

5๓月19๗日,邓ฑ小*平在接见文化部核心领ๆ导小组负责人时谈及此文,认为文章是符合马克思主义列宁主义的,后来他又在全军政治工作会议上再次以此文为题,严厉批评了教条主义,号召“打破精神枷锁,使我们的思想来一个ฐ大解放”,指出关于实践是检验真理唯一标准问题的讨论,是非常有必要。

5๓月19日຅,邓小*平在接见文化部ຖ核心领ๆ导小组负责人时谈及此文,认为文章是符合马克思主义แ列ต宁主ว义的,后来他又在全军政治工作会议上再次以此文为题,严厉批评了教条主ว义,号召“打破精神枷锁,使我们的思想来一个大解放”,指出关于实践是检验真理唯一标准问题的讨论,是非常有必要。

这是一份言辞恳切、表述谨慎的公开信,厂长们在信中ณ写道:“我们认为放权不能只限于上层部ຖ门之间的权力转移,更重要的是要把权力落实到基层企业。为此,我们怀揣冒昧,大胆地向你们伸手要权。我们知道目前体制要大改还不可能,但给我们松绑,给点必要的权力是可以做到的。”55位厂长、经理具体要求“松绑”的权力被分成五点,主要有三条:一是人事权,企业干部管理除工ื厂正职由上级任命,副职由厂长提名、上级考核任命,其余干部ຖ通通由企业自行任免,上面不得干预ไ。干部制度破除“终身制”和“铁交椅”,实行职务浮动,真正做到能ม上能下,能“干”能“工”。二是财权,企业提取的奖励基金由企业自己支配使用,有关部门不得干涉แ。奖金随着税利ำ增减而浮动,不封顶,不保底。企业内部可根据自己้的实际情况,实行诸如浮动工资、浮动升级、职务补贴、岗位补贴等多种形式的工资制度和奖惩办法。三是企业自营权,在完成国家计划ฐ指标的情况下,企业自己组织原材料é所增产的产品,允许企业自销和开展协作,价格允许“高进高出”,“低来低去”。

日后披露的史料显示,这封“公开信”并不完全是厂长们的自行为,信件的主要起草人黄文麟当时是福建省经济委员会的副主任,也就是主管该省企业改革的主要官员之ใ一。在某种意义แ上,“公开信”其实是福建官员借厂长经理之口,唱出的一台“松绑双簧戏”。事实上,自“松绑信”后的二十余年间,中国企业家再也没有以集体的、有组织的方式开展过权益争取的行动。

黄文麟的这个ฐ异乎寻常的戏剧性行动,在当时显然得到了省委书记项南的默许和鼓励。黄将公开信在会议当日຅就直送到เ了项南的办公桌上,后者一收到信,立即批转给了福建日报》,还提笔替报社写好了“编者按”。第二天,公开信便在日຅报的头版头条刊â出。当日,福建省委组织部ຖ就拿着报纸组织研究,决定在企业人事任免、干部ຖ制度改革、厂长权力等三方面,给企业“松绑放权”,其他的主管部门也纷纷下文,表态“不当新‘婆婆’,坚决搞改革,支持‘松绑放权’”。一周后,北京的人民日报》在二版头条显著位置,报道了55位厂长、经理呼吁“松绑放权”的消息,还配了相关的“编者按”,对福建省有关部门重视呼吁大加赞赏。

至此,全国报纸纷纷转载、评论,“松绑”新闻演变成了一场全国性的事件。在企业史上,它是中国企业家第一次就经营者的自主权向资本方แ—政府部门提出公开的呼吁,它之所以会滚雷般地引全国性的轰动,实在是因为ฦ这种声音已๐经被压抑太久太久了。尽管它的产生其实带有很强的政府操作的色彩,不过在实际的效果上确实对全国的企业改革起到了强力催化的效应。“公开信”带有强烈的时代气息,它第一次明确提出了“实行厂长(经理)负责制”的议题๤,呼吁通过扩大权力调动企业经营者的积极性。这一呼声很快成为一种共识。5月1o日,国务院顺势颁关于进一步扩大国营工业企业自主权的暂行规定》,不久后又做出关于城市经济体制ๆ改革的若干决定》,直到两年后,国务院文全面推行厂长经理责任制》,明确规定全民所有制工业企业的厂长(经理)是一厂之ใ长,是企业法人代表,对企业负有全面责任,处于中心地位,起中ณ心作用。

“松绑新闻”是国营企业改革史上的一个标志性事件,“公开信”表的3月24日຅还一度被命名为“中ณ国企业家活动日”。此后,国营企业家们还将为ฦ自主权的全面落实抗争十多年。2oo4年,在“松绑公开信”表2o年之ใ际,有记者追访当年的55个ฐ企业,结果现,其中ณ13破产,13被民营或外资公司兼并,还有13处境艰难。公开信的参与者之一、福州阀门总厂的原厂长陈一正对来访者说:“我常常问自己,当时要的权用好了吗?”

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