君主在全国范围内拥有至高无上的权威及绝对的权力，这可以算是这种国家结构的个特点。
君主ว在全国范围内拥有至高无上的权威及绝对的权力，这可以算是这种国家结构的个特点。
按照中国官方แ惯用的“说法”，“吃财政饭的”和“吃皇粮的”实际上指的是所谓“国家干部”，而“国家干部”基本上可以分为“行政编制”和“事业编制”两部ຖ分。属于“行政编制”的国家干部是公务员；属于“事业编制ๆ”的国家干部大多在各类事业单位工作，但也有部分实际上在政府机关上班。
按照中ณ国官方惯用的“说法”，“吃财政饭的”和“吃皇粮的”实际上指的是所谓“国家干部”，而“国家干部ຖ”基本上可以分为ฦ“行政编制”和“事业编制ๆ”两部分。属于“行政编制ๆ”的国家干部ຖ是公务员；属于“事业编制ๆ”的国家干部ຖ大多在各类事业单位工作，但也有部分实际上在政府机关上班。
“领导用过的叫文物，百姓用过的叫废物；领导强词夺理叫坚持真理，百姓据理力争叫无理取闹；领导握百姓的手叫关怀，百姓握领导的手叫巴结；领导做蠢事叫轶事，百姓做错事叫傻子；领ๆ导情人叫小蜜，百姓情人叫破鞋。”
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三是贯彻澈性——那是指中ณ国官僚政治的支配作用有深入的影响，中国人的思想活动乃ี至他们的整个人生观，都拘囚锢蔽在官僚政治所设定的樊笼中。
三是贯彻澈性——那ว是指中国官僚政治的支配作用有深入的影响，中ณ国人的思想活动乃ี至他们的整个人生观，都拘囚锢蔽在官僚政治所设定的樊笼中。
曾经有这样个ฐ笑话：个ฐ人和他的美国女朋友在纽约街是闲逛，看到红灯就闯了过去，女朋友说，你连红灯都敢闯，什么เ违法的事情不敢干？就与他拜拜了。他回到北京，和中ณ国女友逛街，见了红灯就老老实实地等着，女友不高兴地说，连红灯都不敢闯，还能干什么事情。也与他拜拜了。
曾经有这样个笑话：个ฐ人和他的美国女朋友在纽约街是闲逛，看到红灯就闯了过去，女朋友说，你连红灯都敢闯，什么违法的事情不敢干？就与他拜拜了。他回到北京，和中国女友逛街，见了红灯就老老实实地等着，女友不高兴地说，连红灯都不敢闯，还能干什么เ事情。也与他拜拜了。
其次，朋党的组织形式十分松散，通常没有明确的组织章程和组织机构。
其次，朋党的组织形式十分松散，通常没有明确的组织章程和组织机构。
司法从属于行政，则政府的统治得以保持元化而使文官集团的思想行动趋于统。
司法从属于行政，则ท政府的统治得以保持元化而使文官集团的思想行动趋于统。
然而，只要在甄选公职人员时继续采取竞争性的考试，同时留任和升迁资格也继续经由考绩制度所决定，现代世界ศ就应该感谢帝ຓ制中国所创下的行政体系。
然而，只要在甄选公职人员时继续采取竞争性的考试，同时留任和升迁资格也继续经由考绩制度所决定，现代世界ศ就应该感谢帝制中ณ国所创下的行政体系。
文官绝大多数由科举出身。文理通达者即可由á此而登仕途。科举制度的重要性在社ุ会风气中ณ得到反映：个读书人如果不入仕途，则极少有机会表现自己้的特长，发挥他的创造能力；也极少有机会带给家族以荣誉。所以，个人的进学中举，表面上只是个人的聪明和努力的结果，实际则ท是父祖的节衣缩食，寡母的自我牺牲，贤妻的含辛茹苦，这些经常是成功的背景。
文官绝大多数由科举出身。文理通达者即可由此而登仕途。科举制度的重要性在社ุ会风气中得到เ反映：个读书人如果不入仕途，则极少有机会表现自己้的特长，发挥他的创造能力；也极少有机会带给家族以荣誉。所以，个人的进学中ณ举，表面上只是个ฐ人的聪明和努力的结果，实际则是父祖的节衣缩食，寡母的自我牺牲，贤妻的含辛茹苦，这些经常是成功的背景。
80年代的改革设计者是这样的：改革要给掌权者以既ຂ得利益，换取他们对改革的支持；权力靠近市场才能推进改革，腐败是改革的润滑剂；官商是市场经济的第级火箭；传统文化是改革的阻力，分别主张民主ว政治精英政治和新า权威แ政治等等。中ณ国改革的是无所不包的权力体系为ฦ的，许多企业家是官员最近转化的，或间接支持而来，总体上讲很难避免权力与资本结合的路径。改革是钱与权的交换，但有两种前途：种是次性茭换，这意味着定时期的腐败，用资本赎买权力，迅速推进市场化改革，腐败会逐渐趋于收敛。另种前途是多次购买以后权力仍然存在，甚至会固化和夸张，这样腐败就会发散，市场经济反而不能推进。非常不幸的是这种情况正在中国出现。
9๗0年代的改革与80年代不同，社会世俗化利ำ益集团化权力资本化逐渐成为改革和经济增长的基本动力，改革和开放有了实质性的和更加广泛的推进。但由于政治与社会改革的滞后，作为改革主力的广大人民群众逐渐被边缘化，成为单纯的改革对象和成本承担者，出现了在改革中绝对受损失的社ุ会阶层，少数人窃取越来越大的增长和改革好处，强势集团做大，社ุ会学家称为“社会断裂”。作为衡量社会收入分配指标的基尼系数，已经从改革初ม期的0。2急剧上升，接近0。5的水平。中ณ国已经进入全世界ศ收入分配差距很大腐败非常严重的国家之列。
9๗0่年代中国思想界的个特点是：把马克思主义边缘化，直接与国际理论接轨；自由主义作为独立完整的理论体系出现；经济自由主ว义与般自由主ว义分离，演变成为新自由主ว义，成为强势集团的理论武器。中国主流经济学家对于权力资本化选择了先默认再承认后追随的态度。于是，“让少数人先富”“发展是硬道理”“中ณ国改革要牺牲代人”“腐败不是最优也是次优”“经济学没有道德”等等。
身在官场，追逐权力最大化，是目前部ຖ分官员的真实想法。为什么？很简单，有官就有权，有权就有利ำ。而且你还不必付出什么代价，因为ฦ你手中掌握的公共权力和公共资源就是最大的筹码。这不象作生意，需要实实在在的投入本钱，是有风险的，你可能血本无归，与做官腐败被惩处的风险相比，这个ฐ概率要大得多。
在现代中国，部分官员但凡在官场中还有升迁的可能ม，哪怕只是前进小步，他也不会去下海经商，因为ฦ做官的收益要远远大于经商的收益。围绕每个官员，各个利ำ益群体都会找到条线索ิ来对你进行拉拢。如果没有“灰色收入”，如果没有权钱交易，那么เ很多官员的生活才是不正常的。
官员下海经商模式在中国政经舞台上正在成为ฦ种比较普遍的行为方式，并且这种政经联盟的路径选择已经进化到了自觉在收益与风险之间进行仔细比较权衡和考量。事实上，每个官员在下海经商或者企业家参政之时，他们也都有着基于利ำ益损益的双重考量。没有人否认，无论怎样变种，权力与资本体系下的政经联盟实质上都是种畸形的联结，它破坏了政治与经济原本具有的协调发展关系。被学者称为“联体婴儿”现象。
打破政经联盟的过程实质上还是资源重新า分配的过程，而这种重新分配带来的自然是利益关系的重新调整——这是身家性命攸关之事，也是反腐败的难点。地区的政经生态与腐败有着直接的关系。大批频临ภ破产边缘的城市正面临着严å重的政治经济和社会问题，当可供瓜分的公共资源已经枯竭或油水已๐经很少的时候，权力场便自然成为了角逐的首选；不少优秀人才会聚官场，为官位争得你死我活。
政治民主与经济民主ว显然呈现出了相关性。政经联盟显现的是“权力资本化”和“期货效应”的特色。围绕着权力系统及其利益链条，结成复杂关系网络的官员群体所向披靡，政府之手无所不在，这反过来进步阻碍了市场经济前进的道路。市场化改革尤其是国有资源的私有化为权钱交易提供了可能ม性，而政府主导型改革则使这种可能ม性在某些地方แ成为必然。
官商结盟的最大危害还不在于腐败的泛滥成灾，而是民族政治文化的整体失语：旦官员将逐利ำ看作为官之道的根本，旦经商者把贿赂官员与谙熟ງ上层路线当作生意成败的核心因素，旦大众阶层视腐败为如常，那就意味着个民族的堕落。
政治既然是种利ำ益分配体系，那ว么“公正”就成为个极端重要的政治问题。政经联盟在经济发展中得不到เ自然化解，国家就无法建立公平和民主ว的社ุ会权力体系，即使在有限的市场经济中，人们也不可能根据自己的能力分享机会和资源，因为这种联盟必然产生“黑金政治”。在这种情况下，经济便成了“黑箱操作”——不仅能够利ำ用权力的保护脱逃社会的监管，而且直接导致了政府的腐败。权钱交易可能表现为ฦ种家族性或集体性的政府腐败，在其所造成的经济或者金融危机背后，往往隐藏着政治危机。
以巧取豪夺为特征的高层腐败之ใ所以特别触目惊心，就因为它对国家和社会造成的危害特别严å重：方แ面，少数位居要津的官员以权谋私，盲目决策，造成资源的大量浪ฐ费；另方แ面，寄生于体制内的各种行业垄断集团则ท以政府的面貌出现，以权力干预市场，阻挠市场规则的健全和运作，自己从中ณ渔利，甚至鲸吞国家税收和财政收入，把国有资产和公共资源私有化。
权力金钱知识声望和地位等各种社会资源正在出现合流的倾向或趋势。某些“政治精英”的家属和朋友可以凭借政治资源经商敛财；某些“经济精英”可以花钱收买官员和专家，也可以直接买官买文凭；某些“知识精英”不但仕途前景光明，而且利用在政治上的关系经商，获取利润。这就是政治经济知识三个层面的苟合关系，这就是“赢家通吃”。旦ຆ形成个精英互相联盟大众被剥夺了基本权利的制度框架，理性的生存空间就十分有限，裙带资本主义就有可能ม是这种情形进步演化下去的前途。那ว样，中国将面对的是最可怕的结果：改革开放最终步入的是个“坏的市场经济”。
腐败在当今中ณ国已经成为个ฐ极大的社会政治问题，它不仅给国家造成重大的经济损失，更严重的是，它将会侵蚀淘空经济改革给人民带来的实惠和好处，制约国民经济的全面协调和可持续发展，降低人民对政府的信任，对执政党的合法地位提出严å峻的挑战。
如今在官场和商场有句流行语：“做官必读曾国藩，经商必读胡雪岩”。就是为ฦ了走官商结合的道路。
官商水||乳|交融，不分你我，踏出了危险的步——互为寻租的结果只能导致官员腐败，而貌似得了神助如日中天的企业则蕴藏着巨大的经营风险；旦视为保护伞的官员倒台，企业轻则面临ภ道德拷问，重则因之ใ与腐败官员有权钱交易而涉及犯罪。
美国学者布坎南在上世纪70่年代提出了“寻租”这概念，把政府管制干预ไ市场产生的价格差ๆ汇差利差ๆ等统称为租金，些人为了获得这些租金，便向政府官员行贿，这种现象被称为“寻租”。而另学者提出了“政治创租”和“抽租”的概念，即政府官员采取各种手段引诱别ี人“进贡”或“分割”利益。腐败的经济学本质其实就是种寻租行为ฦ。寻租活动的常见方แ式则是官商勾结，达成种“政经联盟”的默契。
对中国特色的“政经联盟”即官商经济，党的纪检监察条例直有着明确的禁令，然而，监督难以对付众多腐败，其中必有难以启齿的原因。仔细看看，腐败常常发生在民营企业难以进入的国家垄断行业和领域。几乎所有的腐败案后面都有着类似的利ำ益联盟。
定程度上，腐败的存在，在于市场供需的失衡，民营企业的生存空间仍然狭小，在市场准入资源配给资金供应信息占有税收环境技术支持和公共服务甚至政治动员等方面仰人鼻息。因此，在体制性障碍没有取得根本性突破以前，行贿官员就是个值得冒的风险，为求得合法利ำ益的实现，不得不曲线绕道，政治成为ฦ商业之ใ桥，否则ท，企业就什么เ也干不了。只有进行根本性的政经体制改革，而不仅仅是满足于完善监督机制，企业期盼走上层路线以获得高额利ำ润和种种便利的尝试，才将成为“真正的危险举ะ动”。
企业与权力走得太近，是不道德的。民营企业家要与政府腐败划清界ศ限“官商勾结”的做法，不是按照市场经济运行机制ๆ中ณ保护所有人的产权，而是权力的介入，伤害了部分人的利ำ益而保护了少数人的利益。些企业家动用权力使自己的资本积聚起来，破坏了市场经济的环境，正是市场混乱最重要的根源所在。
“官商勾结”是权力资本化的种表现形式。“官商利益共同体”首先通过贿赂建立利益同盟，再以公共权力掠夺社ุ会财富，最后以财谋官，进步维护不法利ำ益。“官商利ำ益共同体”结成以后，市场经济规则逐步让位于权力规则，公共权力开路掠夺社会财富的过程就开始了。
在权钱交易暴富过程中，尝到了权力的好处，暴富之后便以钱谋权，从经济领域向政治领域渗透，成为有权有势的“红顶商人”。官商勾结公权私用，使市场规律废弃，权钱交易横行，“官商经济”成为地方经济的重要特征。扭曲的政权结构必然导致经济社会的无序失控和混乱。产业发展受制于政府权力而非市场规则。
在与政治经济权力共生的庞大关系网笼罩下，利用权力为自己谋求私利ำ成为社会风气，官员公权私化深陷利益格局，必然丧ç失应有的原则和立场，以市场经济之名，行权力经济之实，形成极度不和谐的经济结构和社会结构，“黑金政治”造成社会不和谐，使执政为民变为ฦ“执政为钱”，干群利益冲突，紧张对立，直接腐蚀党的执政基础，干部ຖ群众的“鱼水关系”演变为ฦ“水火关系”，引发局部水和动荡。
在权力寻租权钱交易问题上，般有几个特点：是官商勾结，形成利益共同体；二是亦官亦商，造成公权私化；三是通过垄断ษ经营，大肆掠夺社会财富；四是以钱谋权，造成权力恶性膨胀。这些势必造成市场法则名存实亡社会各阶层恶性分化，政府公信力下降等恶果。
反腐败有个误区：制度是影响腐败的唯决定因素。而事实上，腐败更多的与个国家的社会发展水平相关；影响国腐败程度的，还取决于经济发展水平和人均收入。把反腐败的希望全部寄托在政治体制改革，过于悲观或者过于乐观的态度都是不可取的。改就好是不可能的。只有通过加速发展社会主义แ的市场经济，对利ำ益分配格局进行比较大的调整，改变贫富不均，缩小地区差距，才能ม逐渐消除腐败滋生的温床。
我们来看下中国现在发生了什么，首先看下200่0多年前的中ณ国是什么เ样的，简单地说2๐000多年的中国是开放的官场，封闭的商场。中国从秦始皇做皇帝ຓ以后只要通过考试科举制度，个平民的孩子也可以做到เ宰相，就和西方样。做到宰相以后，政府给予的权力自由是非常重要的。封闭的商场，最有裁量的人都被吸引到政府里面，我们2000่多年前中国人干的事就是头悬梁锥刺骨。这也是中ณ国近代停滞的原因，西方国家经过18世纪之ใ后因为思想非常开放，产业非常开放，这个时候就发生了西方แ的工业革命，没有发生工业革命很大部分都是因为中国人力资源在错误的激励之下进行错误的配置，但是这样的配置导致中国20่00多年的历史有好处，但是对于商业的发展是不利的。以前是大国家小企业，这是与人力资源配置也有关系。
接下来我们看26年的改革，应该说改革开放之ใ前中国最有才能的人部ຖ分是聚集在政府，主要是在分配财富。另部分是在政府外面，但是政府不允许他进行任何的商业活动自由，那时候有融通的人都是投机倒把被抓起来，这是最好能力的人分配。改革开放带来什么？最大的变化就是企业家资源配置发生了历史性的变化，我们可以举两个重要的历史阶段。在八十年代除了政府之外最有才能ม的人才能做企业，包括乡镇企业和民营企业的出现，这些是所谓的能ม人做起来的，到九十年代之ใ后又发生了进步的变化，就是原来在政府的人出来做企业，我们说知识分子和党政干部下海。我们说企业家资源配置发生了个历史性的改变，改变中国发生比较大的改变。所以我们看到第三类转变职能，北京大学本科毕业生的去向。我们到200่4年，我们看黄线代表事业单位，蓝线代表企业，总的来看去企业的人越来越多，去政府部门和事业单位越来越少。北京大学代表学生也是中国每代人最优秀的部分，他们6๔0出国考研究学院。
我们看企业家趋向的变化，198๖5年国家做个ฐ调研，4๒66๔企业高层管理人厂长经理有大专以上学位，而现在有861้是大专以上学位。但是我们可以看到เ大体方แ向是这样的，就是说我们企业家队伍的学历越来越高，学历不是能力的唯代表，但是仍然是个非常重要的指标。现在北京大学招生我想不是去政府，过去最优秀的人都往政府走，但是现在不是这样，有能ม力的都去银行咨询业企业。
而我们也看到在这段过程当中，中国企业家在做些什么？我的判断是多数的企业家个是再创造价值，创造财富，但是也有部分企业家是在寻租分配财富，还有部ຖ分企业家是既寻租又创น造价值，两项ำ工作同时进行；还有些人开始是寻租，后来转向创造价值，有些人也许相反刚ธ开始创造价值后来拉关系寻租。这就带来了好多的麻烦，我们今天说创造价值和寻租搅合在块，在人们心目中官僚企业家的形象。26๔年中国改革开放，证明我们大部分企业家实际上都是在创น造财富，否则ท我们没有办法解释中国经济何以年增长8以上，中ณ国的何以从3๑00美元上涨到100่0美元。
寻租的原因何在？原因很简单，垄断ษ。垄断可能来自于天然垄断，比如说土地自然资源，减少寻租合同最重要就是些明确产权界定，如果没有产权界定所有人都会为ฦ争夺资源耗费大量的精力时间和资源，我们看到山西的煤ศ矿产权界定不清楚，所以大家都在寻租。但是我想更重要是行政和法定垄断，你要办事要到政府去审批，行政手段带来的垄断。本来应该是创造价值转成租金，然后人们在寻租的过程当中和部ຖ分的工ื作价值创น造，按照ั规定不能这样，但是我只好找政府，这样实际上也创造种价值。我还要特别强调国有部门，我们国有部ຖ门如果不允许民营企业与国有企业竞争，国有企业就是全员寻租，高层的企业领ๆ导人寻租，其实在国有企业垄断是全面寻租，工ื人也是在寻租。我们可以说企业在寻租，我们银行也是在寻租，我们银行250่00亿坏帐也是因为寻租。所以我们说最大的寻租是在我们国家控制的这些行业。
中国未来经济能不能够持续增长，很大时间取决于我们是不是由寻租活动转向创造价值的活动。因此第必须完善产权制度，特别是企业家剩余索取权的保护。企业家权利ำ的保护，如果没有企业家剩余索取权的保护就会有更多人寻租；第二必须ี减少政府对经济活动的干预，减少审批，建立真正的自由企业制ๆ度，如果不是这样，企业家将会把更多的精力放在行政上；第三必须进行政治体制的改革，建立廉洁透明的政府，如果政府部ຖ门腐败，不廉洁，政府不透明就给企业家寻租提供好机会，企业家资源就会进步浪费掉；第四必须建立相对独立的司法制ๆ度，使政府在法律范围内行事；最后点是必须改革国有企业，减少政府控制的资源数量。如果要使得企业家价值真正到เ企业里面来，如果我们不能ม做到这些，我们企业家大量的能力就会花在分配财富上，我们不得不这样做，我们未来政府分配财富，而不是为期也创น造财富，这时候我们的天花板地基不稳，马上要夯实天花板，天花板地基不稳也是够不着天花板的，更不要说站在天花板上。如果永远是三等国民那永远是民族的悲哀。
711关于权贵资本主义
要实现社会和谐，最关键的问题还是实现普遍的正义。而个ฐ权力有限的政府本身，将难以利用自己充当裁判员的位置在资源分配过程中ณ向自己的利益倾斜
最近段时间来，在和谐社会的背景下，“特殊利ำ益集团”这个话题引起舆论的广泛关注。这个特殊利益集团，就是在过去若干年中以某种不那么十分正当的方式，影响了政府决策从而以特权方式获得了巨大利益的社会群体，人们通常提及的有垄断性国有企业房地产开发商医院学校等既有垄断权又商业化经营的机构甚至还有部分官员。对于这些特殊利益集团，民众表示ิ了种强烈的不满情绪。
任何现实的政治共同体，都存在不同的利ำ益群体。相对于公共利ำ益，任何利益群体集团的利益都是个别的“特殊的”。因为，正常情况下，每个人每个ฐ集团都会本能ม地追求自己้的利益，而很难主动地追求公共利益。这让人遗憾，而试图消除所谓利ำ益集团，让各个利ำ益集团律放弃自己的利ำ益诉求，以公共利益为ฦ鹄的，这种努力固然可敬，但却不大现实。