此时的商钱海这才意义到对方的意思，独立骑兵旅๓可以说是复国军最后一支成建制的骑兵部ຖ队，且它已经降级为地方部队，以后的大战也许就没有他们参战的机会了！
此时的商钱海ร这才意义แ到对方的意思，独立骑兵旅可以说是复国军最后一支成建制的骑兵部ຖ队，且它已๐经降级为ฦ地方แ部队，以后的大战也许就没有他们参战的机会了！
接过了通讯员递来的通话器，房流娲用生硬的普通话和营长对起话，此时的他这才完全明白自己้所处位置的重要性。他实在没有想到自己会被推上一个ฐ如此重要的位置上来，而且营长在步话机里面一再申明，对于他们的炮火要求军师都会优先予以保证，而且保证不会打折对待，这让他的心里开始有些高兴了，因为他清楚有炮火的支援，那么เ自己对付起这些小鬼子来要轻松许多啊。
接过了通讯员递来的通话器，房流娲ຐ用生硬的普通话和营长对起话，此时的他这才完全明白自己所处位置的重要性。他实在没有想到自己会被推上一个如此重要的位置上来，而且营长在步话机里面一再申明，对于他们的炮火要求军师都会优先予以保证，而且保证不会打折对待，这让他的心里开始有些高兴了，因为他清楚有炮火的支援，那么自己对付起这些小鬼子来要轻松许多啊。
“哈哈，约德隆先生，您听错了，我不是说恢复我国家的时间，而是说占领日本的时间。”听见约德隆文不对题的回答，刘兴笑着回答到เ。
“哈哈，约德隆先生，您听错了，我不是说恢复我国家的时间，而是说占领日本的时间。”听见约德隆文不对题的回答，刘兴笑着回答到。
与6๔军、海军相比，空军是后来者。空中力量最初孕育产生于6军、海军之ใ中。时至今日，军队的空中力量仍然包括6军航空兵、海军航空兵，甚至出现过独立的国土防空军。
与6军、海军相比，空军是后来者。空中力量最初孕育产生于6军、海ร军之ใ中ณ。时至今日，军队的空中ณ力量仍然包括6军航空兵、海军航空兵，甚至出现过独立的国土防空军。
见他回来了，班里的战士便都围了过来，有的给他拿椅子，有的给他倒水，反正可以说是要多热情有多热情啊，大家都在询问着自己班这次所获得的任务是什么。见大家都这么热情的围了过来，房流娲看了众人一眼便说到：“好了，这没有什么啊，这次我们连是担任营里的第二梯队，而我们班则是承担着全排的尖兵任务，所以大家赶紧做好准备吧。按照营的部署，我们连将在明天下午进入阵地。这次我们的目标就是打下松原。”
见他回来了，班里的战士便都围了过来，有的给他拿椅子，有的给他倒水，反正可以说是要多热情有多热情啊，大家都在询问着自己班这次所获得的任务是什么เ。见大家都这么热情的围了过来，房流娲看了众人一眼便说到：“好了，这没有什么啊，这次我们连是担任营里的第二梯队，而我们班则是承担着全排的尖兵任务，所以大家赶紧做好准备吧。按照ั营的部ຖ署，我们连将在明天下午进入阵地。这次我们的目标就是打下松原。”
此时就见刘兴正背靠沙坐着，眼睛直直的看着前方แ，不知道是出于什么原因，手有些抖，而手里的杯子则有可能随时都会掉落下来一样。而此时的刘兴在听到这个消息后，可以说是完全被惊呆了，他没有想到这两个冤家对头居然会走到一起，从这个情况来说，这两人的关系应该并不象以前二战资料所宣传的那样。至少还没有到那种很糟糕的地步啊。见到เ此，约德隆连忙喊到了几声刘将军，刘ถ兴这才醒悟了过来。
此时就见刘兴正背靠沙坐着，眼睛直直的看着前方，不知道是出于什么原因，手有些抖，而手里的杯子则有可能随时都会掉落下来一样。而此时的刘兴在听到这个消息后，可以说是完全被惊呆了，他没有想到这两个冤家对头居然会走到一起，从这个情况来说，这两人的关系应该并不象以前二战资料所宣传的那样。至少还没有到那种很糟糕的地步啊。见到此，约德隆连忙喊到了几声刘将军，刘兴这才醒悟了过来。
军队未来可能担负的作战任务与以往有很大区别，要求作战指挥理论必须具有很强的针ฤ对性。不同条件下的作战，有不同的作战规律和作战指挥规律，在指挥的一系列重大问题上都有着不同特点。在未来战争中，从总体上讲军队可能ม遂行的作战任务，具有攻势行动为主ว、海上行动力主、联合行动为主、自我保障为ฦ主ว的特点。
军队未来可能担负的作战任务与以往有很大区别ี，要求作战指挥理论必须具有很强的针对性。不同条件下的作战，有不同的作战规律和作战指挥规律，在指挥的一系列重大问题上都有着不同特点。在未来战争中，从总体上讲军队可能ม遂行的作战任务，具有攻势行动为主、海上行动力主ว、联合行动为主、自我保障为主ว的特点。
女军人们知道这就是她们的任务，所以便立即立正的回答到เ：“是，保证完成任务。”
女军人们知道这就是她们的任务，所以便立即立正的回答到：“是，保证完成任务。”
正问着，就听见外面有人答话到เ：“我在这里啊，不知道参谋长大人找在下有何事商议啊？”说着，焦敏宏便走了进来。
正问着，就听见外面有人答话到เ：“我在这里啊，不知道参谋长大人找在下有何事商议啊？”说着，焦敏宏便走了进来。
第二，第二，由于军事力量的分化，一些失败的、技术力量薄弱的敌人将会寻找一个迫使它的对手在复杂、混乱的城市中作战的战场。这就为中和后者在机动性、命令和控制、智能和远射武器上的优势提供了最好的机会。同时，他们也利用了对传统军队在非战斗伤亡和对基础设施和文化遗址的损害上的限制。
第二，第二，由于军事力量的分化，一些失败的、技术力量薄弱的敌人将会寻找一个迫使它的对手在复杂、混乱的城市中作战的战场。这就为中和后者在机动性、命令和控制ๆ、智能和远射武器上的优势提供了最好的机会。同时，他们也利用了对传统军队在非战斗ç伤亡和对基础设施和文化遗址的损害上的限制。
揉了揉有些胀的太阳穴，葛文轩顺手拿起了另外一份情报开始认真的读了起来，他知道这份情报是介绍所谓外蒙古民族英雄乔巴山的，不过在他葛文轩的眼里，这家伙是一彻头彻尾的卖国贼，就是他的出现才导致了外蒙古被苏联给分裂ฐ了出去。此时拿起文件，他漫不经心的开始看了起来：
揉了揉有些胀的太阳穴，葛文轩顺手拿起了另外一份情报开始认真的读了起来，他知道这份情报是介绍所谓外蒙古民族英雄乔巴山的，不过在他葛文轩的眼里，这家伙是一彻头彻尾的卖国贼，就是他的出现才导致了外蒙古被苏联给分裂了出去。此时拿起文件，他漫不经心的开始看了起来：
计划制定后，葛文轩便立即命令参谋将此作战计划往各个ฐ作战部ຖ队。而此时的中ณ村正雄和黑天野三正在那里暗自得意着，想着这次进攻得手后最少也可以跨入高级别将军的行列，虽然自己的外围部队受到เ了袭击，但是部队后撤二十公里后，敌人并没有追上来，而是主动与其脱离了接触，这样看来复国军已经放弃了此次作战，正在那里美滋滋的想着好事，就见一军官跑了进来报告道：“旅团长阁下，我部已经被完全给包围了。”
计划制定后，葛文轩便立即命令参谋将此作战计划往各个作战部队。而此时的中村正雄和黑天野三正在那里暗自得意着，想着这次进攻得手后最少也可以跨入高级别将军的行列，虽然自己的外围部队受到เ了袭击，但是部队后撤二十公里后，敌人并没有追上来，而是主动与其脱离了接触，这样看来复国军已๐经放弃了此次作战，正在那里美滋滋的想着好事，就见一军官跑了进来报告道：“旅团长阁下，我部已经被完全给包围了。”
见约德隆这么เ说，刘兴一边喝着咖啡一边点头表示赞同，然后便接着说到：“恩，这么เ说来约德隆先生对于中ณ国的文化还是有一定的了解的啊。”
见约德隆这么说，刘ถ兴一边喝着咖啡一边点头表示ิ赞同，然后便接着说到：“恩，这么说来约德隆先生对于中国的文化还是有一定的了解的啊。”
十九日下午五时四十分，关东军以本庄繁名义给6相和参谋总长拍了要求增兵的电å报。下午六时左右，关东军收到เ6๔相与参谋总长的回电训令。6相电文：“帝ຓ国政府已๐决定实施ๅ不使事态扩大的方แ针。关东军的行动希据此精神妥善处理。”
十九日下午五时四十分，关东军以本庄繁名义给6相和参谋总长拍了要求增兵的电报。下午六时左ุ右，关东军收到6相与参谋总长的回电训令。6๔相电文：“帝国政府已决定实施不使事态扩大的方针。关东军的行动希据此精神妥善处理。”
这个时候驻蒙苏军正在与驻苏大使馆联系，对于边境地区生的事情，他们也感觉到เ不正常，希望能通过外交方式，解决这个问题。两人都认为此时复国军方แ面进行大规模的调动只是为了恐吓而已，因为ฦ在他们看来复国军现在要的敌人是日本人，而不是他们苏联人，所以复国军此时大规模调动只是一种示威而已，所以此时的他们正试图再次派人与复国军方面进行接洽，苏联人依然相信和谈会解决所有的问题。
这个时候驻蒙苏军正在与驻苏大使馆联系，对于边境地区生的事情，他们也感觉到เ不正常，希望能通过外交方แ式，解决这个ฐ问题。两人都认为此时复国军方面进行大规模的调动只是为了恐吓而已๐，因为在他们看来复国军现在要的敌人是日本人，而不是他们苏联人，所以复国军此时大规模调动只是一种示威而已๐，所以此时的他们正试图再次派人与复国军方面进行接洽，苏联人依然相信和谈会解决所有的问题。
社会运动理论对话语的讨论在某种意义上可以看作是在讨论文化问题。对文化的定义基本可以分为两大类，一是广义定义แ，这个时候文化实际上变得无所不包；二是狭义定义แ，文化包括了所有存在于我们头脑中以及人与人之间关系中的信息，但是我们称之为ฦ社会结构的那ว些范畴则不算其中。本文遵从的是第二种规范。社ุ会运动理论关于这个问题展出了好几种理论，比如框架分析理论、文本决定论等，其中有一个问题，回答的是文化如何作用于社会行动者的行为。我认为ฦ这方面有三种层面的机制。一是在策略层面上作用于行为，第二是在价值观和意识形态层面上，第三是在习惯和本能的层面上。人们可以把它们看作是韦伯意义แ上的理想型，在实践中ณ这三个层面往往同时挥作用，行动者会灵活运用策略，会依据自己้的信念办事，也会做出本能性和习惯性反应。那ว么，这三者如何分开呢？我的一个建议是，从国家和社会角度看，在不同的结构情况下，文化在这三个层面起作用是不同的。在此基础上，我们可以得出几个推论：当一个ฐ社会运动中ณ组织的作用越大，这个ฐ社会运动的参加者就越有可能在策略层面上使用文化；当一个社会运动的组织性极差，自行为在社ุ会运动中就会占有统治地位，这个社会运动中的参与者的行为方式就会基于他们自己้长期养成的习惯和本能；在一个具有较强镇压力量的威权国家中，一个社ุ会运动即使有很好的组织力量，也会在组织原则和行动策略上重袭和延续威แ权国家的文化。总之我想强调的是，不同的结构中，文化的不同层面的重要性是不一样的。
另一问题是社会运动的动员结构，也就是社ุ会运动的参与者是怎么被动员起来的？社会运动动员具有三种不同机制、网络机制、空间—网络机制、空间机制，其中第三种是笔者的一个新现。通过研究学生运动，笔者现空间不仅能导致一种组织网络和特殊的动员结构，而且空间能直接导致特殊的动员结构的形成。这就好比半夜打雷，同时惊醒了同一个地区的许多人，我们就不能说这是通过社会关系网络而得知打雷的；但是，如果一个人没有被雷声惊醒，第二天有朋友告诉他才知道，那么这个ฐ人是通过社会关系网获得这一信息的。游行的信息也一样，并不是都通过关系网络传递的，而是通过自然而然的直接接触传递的。所以空间既有间接作用，也有直接作用。当然，在不同的国家和社ุ会结构中，这三种动员机制的作用存在有区别。
最后一个问题，该如何看待新闻、公共舆论和社会运动的关系？我认为有两大问题尤其需要引起注意，一是传媒特性本身与社会运动的关系。比如印刷书、电视和英特网的出现，都改变了社ุ会运动的面貌，这个时候传播方แ式就是信息。第二个是新闻内容才是信息。西方的新闻在报道社会运动的时候往往是保守的，基本上是负面的，一个人甚至写了一本书研究美国的新闻报道是如何歪曲和破坏了美国的新左ุ派运动的；而中国一旦允许报道，往往是正面报道，支持和同情的多。我在书中解释了为什么会有这样的差异，最后的落脚๐点还是回到了国家合法性问题上。
总之，作为一个简短的结论，我认为，西方的昨天也许是中国的今天，西方的今天也许是中国的明天，所以把握社会运动展的趋势非常重要。笔者将这种趋势概括为三点：一是新社ุ会运动的出现，二是社会运动社会的出现，三是全球性社会运动的出现。接下来的一个ฐ问题，就是中国集体行动的现实和未来。中国目前处理集体行动的方法是有效的，但还不够，尤其是民粹主义一旦兴起，是非常危险的，所以关键还是要把社会矛盾用制度化的方式处理。作为中ณ国学者，我们不能把西方理论当作圣旨，我之所以反对固定模型，反对把集体行动和社会运动分开，强调情感、文化、空间环境等因素的作用，这些都受益于我对中国真问题的思索。研究中国，必须提出中ณ国自己的问题和理论，也许我们能ม走出一条不同的路来。
内容摘要]：传统的民事诉讼制度要求起诉的条件之ใ一是当事人与案件必须有直接的利害关系。但是实践中生大量侵害公共利益的行为，民事诉讼要实现其制度宗旨ຈ就必须要有所突破。公益诉讼制度的建立实现了维护私益与公益的双重目标。本文从我国民事公益诉讼现状出，分析了其理论依据，对我国公益诉讼的现状进行介绍并提出几点看法。
而第二篇则ท是我国公益诉讼创设的必要性及其制度架设，对于此，徐富聪表现出一种极大的兴趣来，因为他知道只有提高了人民的法律意识，才能ม让法律真正成为平衡社ุ会各种矛盾，解决各种问题的最好手段。而这一切都必须靠国家所建立的法律架构来进行，而诉讼，也就是老百姓所说的打官司必须简单化，不然就很可能被一些别有用心的人所利用，这都是很可能出现的事情。
关键词]公共利益公益诉讼
一、导言
公益诉讼起源
公益诉讼起源于罗马法，展到今天，美国成为现代公益诉讼制ๆ度比较健全的国家。一八六三年，美国制订了《反欺骗政府法》，该法在一九八六年经修改后又规定任何个人或公司在现有人欺骗美国政府索取政府钱财后，有权以美国的名义控告违法的一方แ，并在胜诉后分得一部分罚金。一八九零年美国国会通过了第一部反托拉斯法即《谢尔曼法》，一九一四年又制定了《克莱顿法》，以此补充规定：对托拉斯的行为ฦ除受害人有权起诉外，检察官也可提起民事诉讼，要求法院追究违法者的责任；而且任何个人及组织都可起诉，要求违法者停止违法行为ฦ。此外，美国的环境法中关于公益诉讼已经形成了一套完备的制度，公民提起诉讼不仅有法可依，而且有证据可举ะ，有标准可查，其中《清洁水法》就是其中ณ重要的法律之一。于此相适应，《美国区法院民事诉讼法规》第十七条规定：“法定情况下，保护别人利益的案件，也可以用美利坚合众国的名义提起”。
事实上，公益诉讼一词始于二十世纪六十年代，美国在经历了剧烈的社会变革后，伴随着公益运动的展开而广泛使用该术语。由于当时美国的众多社ุ会制度均面临ภ挑战，因而出现了各种尝试改革的方แ案，设立了众多的公益法律机构及类似的倡导制度，它们都是为了环境、消费者、女性、有色人种、未成年人及类似的诸多社ุ会公共利ำ益而展开活动，由此而进行的诉讼被称为ฦ公益诉讼。
公益诉讼的法理学依据
第一，公益诉讼制ๆ度是民主在诉讼领域的体现，它为民主ว的实现提供了现实的途径和司法保障。公益诉讼制ๆ度给人们广泛而真实的参与国家事务的管理提供一条现实的途径。人们直接参与国家事务管理其作用犹如机车上的“制动器”，它能对国家各机关权力的正常运行给予肯定和保护，也能对权利的滥用和搁置不用进行有效地防范和矫正。同时，司法制度的设立和运作是国家保障人权的重要方式，司法保障的稳定性、规范性、公正性、权威性和平等性能够使人们掌握国家主权，防止公职人员滥用权力并纠正错位的权力。
第二，公益诉讼是建立法治国家的重要基础。“法治应包含两种意义：已经成立的法律获得普遍服从，而大家所服从的法律又应该本身是制定的良好的法律。”这其中程序是关键问题。而民事公益诉讼能ม够强化人们依法办事的意识同时给任何组织和个人依法维护公共权益、社会经济秩序提供了强有力的保障武器，从而成为依法治国的不可或缺的新า型诉讼制度。
第三，从诉讼目的来看，随着社会的展，法治的进步，民事诉讼不再局限于保护私人利ำ益，民事司法机能逐步向保护公共利益扩展。随着市场经济和科学技术的高展而出现的公害、环境污染等涉及公共利益的案件，民事诉讼中一般也不完全采用当事人主义原则；各国都在逐渐突破民事诉讼限于对纯私人权利保护的限制ๆ，从重视对具体的群众性受害者的救济到เ抽象的公共利益迈进，这说明民事诉讼机能正扩张于公共利ำ益领域。将公共利益置于民事司法保护下是市场经济和法治展的必然。现代国家设立民事诉讼的基本目的在于赋予当事人诉权，通过优厚的程序保障保护当事人的权利与一般公众的公共利益，并以此来实现解决纠纷、维护私法秩序、甚至公法秩序的司法职能，使社会的展处于良性有序的轨道。因此，公益诉权是的法的主体性原则和程序主体性原则体现，是诉权的新展，是因应现代民事诉讼保护公共利ำ益的目的而产生的。
第四，从诉权方แ面来说，要实现民事诉讼制度的目的，必须ี赋予当事人诉权，新的民事诉讼目的论要求赋予当事人公益诉讼的权利以实现民事诉讼保护公益的诉讼目的，公益诉权是通过民事诉讼制ๆ度保护公共利益的切实保证。例如许多国有资产流失不是没有被现，而是举报人没有公益诉权。王海ร多管闲事的正现行诉讼制度不足的客观体现，但王海欲维护公益却没有公益诉权，因此只有买假才能获得告状权，且还不能ม维护其他受害者的合法权益。如果只有买了假才有告状权的话那么这告状权是否成本太高？有些商品因表面合格而逃避了行政机关的监管但内在品质却存在潜在瑕疵时就有必要赋予打假者或广大的消เ费者公益诉权，使他们在危害结果还没生之前就能求助于司法保护。
二、公益诉讼概述
公益诉讼概述
关于公益诉讼的概念，有三种观点：一、公益诉讼实际上是行政诉讼的一种。公益诉讼的提法是我国行政法学者的独有见解，域外均未见有阐释者。公益诉讼是我国学者在谈论行政公诉时制造的“概念”。二、公益诉讼分广、狭义。其中ณ，广义แ的公益诉讼包括所有为维护公共利益的诉讼，既有国家机关代表国家以国家的名义提起的诉讼，也有私法人、非法人团体、个人代表国家以自己้的名义提起的诉讼。而狭义的公益诉讼是指国家机关代表国家以国家的名义提起的公益诉讼。三、公益诉讼是指特定的国家机关和相关的组织和个人，根据法律的授权，对违反经济法律、法规侵犯国家利ำ益、社ุ会利益或不特定的他人利益的行为，向法院起诉，由法院依法追究相对人法律责任的活动。公益诉讼不等于公诉，它既可以由国家授权的检察机关和政府机关代表国家提起公诉，又可以由利害关系人以国家授权机关的名义แ或以个人的名义提起诉讼。
所谓公益诉讼制度，是指任何组织和个人都可以根据法律法规的授权，对违反法律、侵犯国家利ำ益、社会公共利益的行为，有权向法院起诉，由法院追究违法者法律责任的行为规范。也就是说，公益诉讼是法院在当事人及其他参与人的参加下，按照法定程序，依法对于个人或组织提起的违法侵犯国家利益、社会公共利益的诉讼进行审理并判ศ决，以处理违法行为的活动。公益诉讼是与私益诉讼相对而言的。一般而言，私益诉讼是因保护公民、法人的合法民事权益而引的诉讼；公益诉讼则ท是因保障公共利ำ益而引的诉讼。公益诉讼包括公益公诉和公益私诉。需要指明的是，公益诉讼不等于公诉，私益诉讼也不等同于私诉。公益诉讼既可以由á国家授权的检察机关和政府机关代表国家提起公诉，又可以由利害关系人以国家授权机关的名义或以个ฐ人的名义提起诉讼。
公益诉讼制度的基本特征
一、目的的特殊性
公益诉讼的目的是维护国家利益和社会公共利益。与为维护个人和组织自身的合法权益的私益诉讼相比较，公益诉讼的诉讼目的是为维护国家利ำ益和社会秩序。公民、法人和其他组织经法律的授权，可依法行使诉讼权利，并保证人民法院查明事实、分清是非、正确适用法律、及时审理违法案件、确认权利义务关系，制ๆ裁é违法行为，以保护国家利益和社ุ会公共利益。
二、诉讼主体特殊性