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明朝赋税制度

普查土地人口,制定“鱼鳞册”和“黄册”

朱元璋****โ元朝后,废除了元代的各种苛捐杂税,普查土地和人口,制定“鱼鳞册”和“黄册”作为赋役制ๆ定的基础。**-

1้、鱼鳞册

据《广治平略》记载:“履亩丈量,图其田之方แ圆、曲直、宽狭,书๰其主名,及田之四至,编汇为册,谓之鱼鳞图册。”鱼๠鳞册是土地清册,它是征收赋税的依据。

2、黄册

所谓“黄册”,就是户口簿,以此作为科派差役的依据。据《明史·食货志》所载:“黄册,以一百十户为一里,推丁粮多者十户为ฦ长,余百户为十里,里凡十人。**-?岁役里长一人,甲一人,董一里一甲之ใ事,先后以丁粮多寡为序,凡十年一周。”

明代前期的赋税制度

明初的田à赋,分夏税和秋粮,夏税无຀过八月,秋粮无຀过明年二月。夏税以麦为主,秋粮以米为主。但均得以银钞钱๥绢代纳。例如,米一石,折银一两ä,钱千丈,钞十贯。麦的折算比米减十分之二。凡以米麦交纳者,称为“本色”,而以其他实物折纳者,称为“折色”。

征收的税率,一般通则,官田à亩税五三合五勺;民田减二升,即三升三合五勺。重租四八升五合五勺。芦地五合三勺,划ฐ塌地三合一勺等等。浙西地区土质肥沃,税率较重,苏、松、嘉、湖、杭,皆为ฦ重租地区。转载[a]ຓ

明代后期的“一条鞭法”

明代前期赋税制ๆ度的尚称严整,但日久弊生,狡猾之徒,逃避赋税,贪官污吏,受贿枉法,使原来的赋税遭到破垭。鱼鳞册和黄册与事实不符,有的地方自行捏造簿册,名曰“白册”,破坏赋役的依据。以致富户权贵,田连阡陌而不纳税,贫苦农民往往“产生而税存”。

为了挽救财政危机,必须重新清查土地和户口。改革赋税制ๆ度。万历六年(1578)。明政府根据张居正的建议,下令清丈全国地土地。包括勋戚地庄田à和军屯在内。经过三年的努力。共清丈出土地7o13976顷ั,比弘治时税田à多出3oo万顷ั,“于是豪猾不得欺隐,里甲免赔累,而小民无຀虚粮”(《明史·食货志》)。

万历九年(158๖1)通令全国实行“一条鞭法”。据《明史·食货志》记载。一条鞭法地主要内容是:“总括一州县之赋役。量地计丁,丁粮毕输于官。一岁之ใ役。官为佥募。力差ๆ。则计其工食之ใ费,量为增减;银差ๆ,则计其交纳之ใ费。加以增耗。凡额办、派办、京库岁需与存留แ、供亿诸费。以及土贡方物,悉并为一条。皆计亩征银。折办于官。故谓之一条鞭。”

“一条鞭法”有以下四个特点:

1)把各种目地地赋税和徭役,合并为ฦ一种,都按田亩计征。简化了税目和征收手续。

2)取消了“力役”。农民可以“出钱๥代役”,不再直接负担力役,统由á官府雇工应差。

3)将以征收米麦实物为主的田赋,改为ฦ除国家需要的米麦以外,其余所有实物改用银折纳。

4๒)改过去的赋役催征、收纳与解运由粮长、里长办理为地方官吏输。

“一条鞭法”新税制,将明初的赋役制度化繁化简,并为ฦ一条,并将征收实物为主改为以征收银两为主,即由实物税改为ฦ货币税,结束了我国历史上实行了2ooo多年的三征(粟米之ใ征、布帛之征、力役之ใ征)税制ๆ体系,可以说是中ณ国赋税制度继两ä税法之后又一次重大的改革。

“一条鞭法”的实行,对减轻农民赋税负担,缓和社会阶级矛盾,安全社ุ会秩序,促进农业和工商业的展,都有一定的积极作用。但是,它触动了官僚地主ว阶级的切身利益,在各地贯彻实行时,受到种种阻挠和破坏,时有反复,终不能彻底实行。