有“二五十”制，如宋朝，每厢1้0军，每军5๓营，每营5都，每都2队（大队，一个大队50่人，下面还有中队、小队，中ณ队9๗人，小队3人）；
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王世明不是怕打不过，正面对战，正规军占据绝对优势，往往和乌合之众的战损比都是一比三、一比五以上，牛笔的甚至能ม一比几十，像明末第一猛将曹文诏，几千人冲垮李自成等农民军十几万人的战绩不胜枚举，王世明只是不愿意无谓死人而已๐，一旦ຆ动手，就肯定有伤亡，这是不可避免的。
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自由城的势力最容易吸收，只要解决掉城内的五大帮派，城外广大区域等于默认被统治，可以顺ิ利过渡，遭受的反抗将最小。
没有小说，没有游戏，没有电影，又没事可做的日子，简直无聊到เ发慌，以至于夏大族长沦落到要靠调戏男人来打发时间，还一调就是两个ฐ钟头。←_←
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逃难者可以同情，但决不能放纵，一旦养成了习惯，以后逃的就是他夏某人的税。
“族长！”唯一的归来者跑到夏凡面前，微微匀了口气。
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言归正传！
“齐虎，你现在为警察局长，说说看，你准备怎么做？”夏凡舒服的换了个姿势，舒张神经，看似随意的朝齐虎问道。
就目前情形，军方行动频๗繁，十分活跃，所有原住民正是夹紧尾巴๒做人的时候，安分守己还来不及呢，哪有胆子敢顶风作案？所以，警察的用处其实并不大，可有可无，如果按照精兵简政的原则，完全没必要现在就将警察局给弄出来。
齐虎也早已想过这个问题，因此，他的主要任务，或者说夏凡希望他做的并不在“抓捕犯人”这种常规工作上。
“回族…回君上话，卑职……臣以为，城内经由大军扫荡，宵小大多遁逃，暂且无虞，自由á、天堂二城只需各驻扎一支警队有备无患即可，更多的警力还需派往乡野，不定期巡视，予以威慑，顺便探风访俗，体察民情，一旦风涌云动，可第一时间反应过来之前，就地扑灭。”齐虎慢条斯理的将自己的打算说了出来。
他这的想法很大胆，相当于披着警察的皮干着部分特务的活，已经越界了，如果不是夏凡突然问了一句意有所指的话，齐虎是不会说的。
然而他赌对了，这从夏凡脸上的微笑就能看得出来，对于他的回答，大族长很满意。
就是司马仁乡很不满意，自身最擅长的领域被人给抢了，他还想着找机会毛遂自荐呢！
如今，“锦衣卫指挥使”的位子没了！
这真是一个让无数资深锦衣卫感到悲伤的消เ息，锦衣卫指挥使的位子甚至可以说是他们共同的信仰。
司马仁乡的表情变化，夏凡都看在眼里，不过却并未做出表示，因为他现在正和齐虎讨论警察局的工作。
“你说的很好。”大族长又换了个ฐ坐姿，接着道；“所谓警察，警戒、监察是也。”就在齐虎菊花绽放的时候，夏凡却话风一转：“但，但还不够。”
“请君上明示。”齐虎想半天也想不通，只得求教道。
“你所说的以乡野为工作重心，这点很对，天堂县那边因为ฦ清理的很彻底暂且无碍，主要是自由县这边的四十二个ฐ原住民村庄，你们警察局最好每个村都设立一个ฐ警亭，派驻一个警长、若干警员，只负责该村，就近监守……
但你们选人的时候一定要注意了，别ี派一些脾气火爆的或者一看就不是好人的家伙去添堵，尽量派一些长相亲和，最好是爱笑的青年小伙子，让人一看就有好感的最佳。
有案子处理毕竟是少数时候，平时没事干，让他们也别ี闲着，往村里多多走动，与村民们多多交流搞好关系，言语不通可以学嘛，帮助一些上了年纪的孤寡老人挑挑水啊，劈劈柴啊，锄锄地啊，带一些孩子玩玩捉迷藏、老鹰抓小鸡……
你明白我的意思吧？”
夏凡上身前倾，双手撑在扶手上，眯着眼，看向齐虎。
齐虎哪能不明白，总结道：“就是营造一种警民一家亲的氛围，消除原住民和我们之间的隔阂，让他们更快的从内心接受我们，就算不能，至少不会对我们产生恶感。”
“嗯！”夏凡笑着点了点头，“至于天堂县城和自由县城，直接挂个牌子成立一个ฐ‘天堂县警察科’和‘自由县警察科’，暂时干些户籍、登记的工作也就是了。”
“臣明白该怎么做！”
“步子可以放慢一点，先期可以施ๅ行三个村子、五个村子共设一个警亭的模式，然后再慢慢扩编。”夏凡又吩咐了一句，“我为警察局准备的一百名巡警、捕快现在就在外面，你直接将他们一同带走，另外，我允你在军中再找五十人……好了，你去忙吧！”
“臣告退。”
齐虎退走后，堂内就只剩ທ下夏凡和司马仁乡两人。