军粮妥当，嬴政立即马不停蹄地巡视关中ณ各县。此时关中民力全部压上泾水，县城村落之中ณ，除了病人与实在不能ม走动的老弱，真正是十室九空。当此之时，嬴政所要督察的只有两件大事：第一件，各县留แ守官吏是否及时足量的给留居老弱病人分了河渠粮，各县有无饿死人的恶政生？第二件，留守县尉是否谨慎巡查，有没有流民盗寇趁机掳掠虚空村落的恶例？巡查之ใ间，年青的秦王接连得到河东战报：王翦将兵猛攻魏国北部，连下邺๐邺，战国魏地，西门豹曾为邺城令治水，今河南省安阳境内。地九城！桓龁、蒙恬将兵突袭赵国平阳平阳，汾水西岸之赵国要塞，也是黄河东岸（河东）重镇，今山西省临汾市境内。，一举ะ斩赵军十万，击杀大将扈辄！两战大捷，中原震撼，楚燕齐三国的援兵中途退回，韩国惶恐万状地收缩兵力，六国联兵攻秦之谋业已烟消云散。嬴政接报，立即下书将蒙恬调回镇守咸阳，自己则ท带着马队直奔了北方的九原。
王绾一拱手：“是。臣即刻๑拟书。”
随着城下人流的呼喝嘲笑，都尉怒了，一挥手，城头凄厉的牛角号短促三响，立即便闻关外号声遥相呼应。谁都知道，秦军马队就要开来了。正在此时，一辆四马轺车激荡着尘烟从关内如飞而来，残阳下可见轺车金光闪耀，分明不是寻常官车。随着烟尘激荡，遥遥传来一声尖亮的长呼：“王车出关，且莫关城——！”城头都尉一挥手连声断喝：“城门吊起！行人闪开！王车放行！”
一番纷嚷越扯越深，嬴政不耐地喝问一句：“你等聚在这里议论一日，究竟甚个主ว张，明说！”元老们异口同声：“驱逐山东之客，还我清明秦政！”嬴政心头突然一亮，对也！秦国多年纷纭纠葛，根子都在六国人士，不将这些人尽行驱逐，秦国永无宁日！嬴政也还记得，当时一绺泥汗正弥漫到眼角，猛然一揉，双目生疼钻心……
不由分说，李斯被塞进了一辆牛拉囚车。刹那之间，李斯看见还有一辆囚车空着，心下不禁一沉，摇晃着囚笼猛然高喊：“河渠事大，不能拘押郑国，我要面见秦王！”嬴腾勃然大怒，啪的一马鞭抽打在李斯抓着囚笼的两只手上，咬牙切齿骂道：“六国没得个好货色！尽害老秦！再喊，老夫活剐了你！”那ว一刻，嬴腾扭曲变形的狰狞面孔牢牢钉ล在了李斯心头。李斯ั百般不得其解，平素า厚重敬士的嬴腾，如何骤然之间变成了一头怒火中ณ烧不可理喻的野兽，竟然卷起山东六国一齐恶狠狠咒骂？
秦国腹地的关中ณ平原，更是得天独厚的益水区域。老秦人谚云：“九水十八池，东西八百里。”说的便是关中益水之丰饶，山川之形胜。所谓九水：渭水、泾水、沣水、洛水、灞水、浐水、滈水、潏水、涝水。这九水，都是带有支流的滔滔大水，若是连同支流分流在内，秦川的大小河流无论如何在五七十条之多。秦国划ฐ县，素有“县各有山有水”之ใ说，可见秦川河流湖泊之ใ均衡丰盛。所谓十八池，是分布在八百里秦川ษ的十八片大小湖泊，由西而东数去：牛池、西陂池、鹤池、盘池、冰池、滈池、兰池、初ม池、糜池、蒯池、郎池、积草池、当路池、洪陂池、东陂池、苇埔、美陂、樵获池。唯其河流如织湖泊点点，秦川自古便有“6海”之名。直到西汉，尚有名士司马相如作《子虚赋》云：“荡荡乎八川分流，相背异态，东西南北，池窈往来，出乎椒丘之阙，行乎ๆ州淤之浦。”活画ฑ出河流湖泊在关中村野城池间交织出的一幅山水长卷，况乎ๆ秦时？
“如此秦法，禽兽行也！”奔丧者们愤怒了。
秋分这日，吕不韦奉书进了王城，参加例行的秋藏朝会。
“这是西门坞，吃甚酒，上船再说。”
“南门悬赏！一字千金！快去看了——！”童仆依旧ງ边跑边喊。
“难！天下事，无出此难也！”蒙恬喟然一叹。
“天下事易，我等何用？”嬴政端起大碗温茶一口气咕咚咚饮下，大袖一抹嘴笑了。
“君上，你有对策了？”
“目下没有，总归会有。”
“等于没说。”蒙恬嘟哝一句。
一阵急促的脚步声从外廊传来，嬴政一挥手：“坐了，先听听两老令说法。”
两人堪堪就座，王绾与大田à令太仓令三人已经走进。两大臣见礼ึ入座，王绾随即在专门录写君臣议事的固定大案前就座，嬴政便叩着书案说了一句：“赋税之事，两老令思忖得如何？”两ä位老臣脸憋得通红，几乎是同时叹息一声，却都是一脸欲言又止的神色。嬴政目光炯炯，脸上却微微一笑：“左右为难，死局，是么เ？”大田令是经济大臣之，不说话不可能，在太仓令之后说话便显然地有失担待，片刻喘息，终于一拱手道：“老臣启禀君上，今岁赋税实在难以定策。就实而论，上年连旱夏秋冬，担水车水抢种之粟、稷、黍、菽，出苗不到一尺，便十有八九旱死。池陂老渠边的农田稼禾，虽撑到了秋收，也干瘪可怜得紧。从高说，有十几个县年景差强两成，其余远水各县，年景全无。若说赋税，显然无由征收。老臣思虑再三，唯一之法是免赋免税……赋税定策，原本老臣与太仓令职责所在，本该早有对策。然则，此间牵涉国法，老臣等虽也曾反复商讨，终未形成共识，亦不敢报王。犹疑蹉跎至今，老臣惭愧也！”嬴政倒是笑了：“谋事敬事，何愧之ใ有？”随即目光转向太仓令。太仓令素来木讷，言语简约，此时更显滞涩，一拱手一字一字地说：“赋税该免，又不能ม免。难。秦国仓廪，原本殷实。泾水河渠开工ื，关中大仓源源输粮，库存业已大减，撑持一年，尚可。明年若不大熟，军粮官粮，难。”
“老太仓是说，秦国所有存粮只够一年？”蒙恬追了一句。
“民工一百六十万大吃仓储，自古未尝闻也！”
“明年若不丰ถ收，仓储可保几多军粮？”蒙恬又追了一句。
“至多供得十万人马。”太仓令脸色又黑又红。
“郡县仓储如何，边军粮草能ม否保障？”
“秦国储粮，八成关中。关中空仓，郡仓县仓都是杯水车薪。”
蒙恬一时默然，显然，太仓令所说的仓储情势他没有料é到。果然明年军粮告急，那秦国可真是陷进泥潭的战车了。要不要立即将此事知会桓龁王翦，以期未雨绸缪，蒙恬一时拿捏不准。便在此时，嬴政拍案开口：“先不说军粮官粮，大田令只说，明年果真还是荒旱之年，王室禁苑连同秦川全部山林，能ม否保得关中秦人采摘狩猎度过荒年？”大田令道：“去岁大旱，关中ณ秦人全力抗旱抢种，入冬又大上河渠，秦国民众没有进山讨食，只有山东流民入秦进山，关中山林倒是没有多大折损，野菜野果还算丰茂。然则，秦法不救灾，灾年历来不开王室禁苑……”嬴政似乎有些不耐，插话打断ษ：“老令只说，若是开放禁苑，可否保关中ณ度荒？”大田令思忖道：“若是开放王室禁苑，大体可度荒年。”嬴政一拍案：“这就是说，老天纵然再旱ທ一年，老秦人也不至于死绝！”
偌大书房，一时肃然。
寡言木讷的太仓令却破例开口：“老臣以为，目下秦国之财力物力存粮，尚有周旋余地。所以左右为难者，法令相左之故也。老臣斗ç胆，敢请秦王召廷尉、国正监等执法六署会议，于法令斟ต酌权变之策。法令但顺，经济各署救灾救荒，方能放开手脚。”〖8〗[ຑo]o小说｛网｝778๖8xiaທoshuo
大田令立即跟上：“老臣附议！”
蒙恬正在担心秦王作，不想嬴政却叩着书案一笑：“也好，长史知会老廷尉，教他会同执法六署先行斟酌，但有方略，立即会议。”王绾答应一声，立即快步走了出去。两位老令见长史离座秦王无话，知道会议已罢，也一拱手告辞去了。
蒙恬立即走到秦王案前，低声道：“君上明知老廷尉等反对更法，何出此令？”
嬴政淡淡一笑：“秦国万一绝路，安民大于奉法。”
“君上是说，秦法无助于国家灾难？”蒙恬大为惊讶。
见蒙恬惊讶的神色，嬴政不禁哈哈大笑：“不是我说，是更法者说也！”
“那，君上信么เ？”
“你个蒙恬，嬴政是信邪之辈？”年青的秦王脸色很不好看。
“君上方才说，万一绝路，安民大于奉法。”蒙恬只看着灯说话。
嬴政不耐地一摆手：“长策未出，不能ม先做万一之想么？”
“纵然万一，也不能ม往更法路子上走。”
嬴政默然片刻，一声喘息，终于冷静地点点头：“蒙恬，提醒得好。”
蒙恬转过身来：“会议已๐罢，只待决断ษ，只怕没有更好谋划了。”
“不！一定会有。”
“君上是说，李斯？”
“对！李斯说法未到，便不能说没有更好谋划。”
“君上确信，李斯会有解难长策？”
“蒙恬，你疑李斯经纬之ใ才？”
蒙恬默然，硬生生吞进了一句跳到口边的话，以蒙恬之ใ才而束手无策，王何坚信李斯？当然，蒙恬还有一句话，以秦王决事之快捷尚且犹疑不能拍案，李斯ั不可能提出恰当谋划。然则，王者毕竟是最后决断，有成算暂且压下也未可知，此话终究不能说。嬴政见蒙恬神色有些古怪，不禁揶揄地一笑：“蒙恬啊，人各有能，李斯长策伟略之ใ才，我等还得服气也。”一句话说得蒙恬也呵呵笑了，服服服，我也只是把不准说说而已๐。秦王一阵笑声，好好好，估摸赵高天亮也就回来了，你回去歇息片刻，卯时再来。
蒙恬不再说话，一拱手走了。
老内侍正好将食车推进书房旁厅。嬴政匆匆吃了一只羊腿两张锅盔，喝了一盆胡地苜蓿汤，又进了书房正厅。暮色降临，铜灯掌起，嬴政精神抖擞地坐在了堆满文卷的书案前，提起蒙恬为他特制的狼毫大笔，展开一卷卷竹简批点起来。嬴政早早ຉ给王绾立下了法度：每日公文分两次抬进书房——白日午时一次，夜间子时末刻一次；无计多少，当日公文当日清，当夜一定全部批阅完毕；天亮时分，长史王绾一踏进书房，便可依照批示立即运转国事。
去岁大旱ທ以来，几乎每件公文都是紧急事体。嬴政又变为随时批阅，几乎ๆ没有片刻积压，即或短期出巡，在王车上也照ั样批阅文书。开春之后的公文，则大多涉及泾水河渠，不是各方重大消息，便是请示定夺的紧急事务。为求快捷，王绾将属下专司传送文书的谒者署紧急扩展，除了将十余辆谒者传车增加到三十辆，又专设了一支飞骑信使马队，凡紧ู急事务的公文，几乎是从来不隔日隔夜便送达各方，没有一件耽搁。而快运转的源头，便在嬴政的这张硕大书案。批示不出来，国事节奏想快也是白搭。年青的秦王亲政两年余，这种快捷利ำ落之风迅激荡了秦国朝野，即便是最为遥远的巴蜀两ä郡，文书往返也绝不过月。关中内史署直辖的二十多个ฐ县，更是文书早晚回。秦国官员人人惕厉敬事，不敢丝毫懈怠。
咸阳箭楼四更刁斗打起，嬴政还没有离开书房。王绾知道，不是文书没批完，是赵高还没有回来。依着日常法度，王绾在王书房掌灯半个时辰后便可回府歇息，其余具体事务，由á轮流当班的属吏们处置。两ä年多来，虽然王绾从来没有按时出过王城，可也极少守到เ过四更之后。今日事情特异，王绾预料秦王定然要等李斯回话，随后必然有紧急事务，所以王绾也守在外厅，一边梳理文卷一边留意书房内外动静。
五更时分，夜色更见茫茫漆黑，料峭春风呼啸着掠过王城峡谷，弥漫出一股显然的尘土气息。书房正厅隐隐传来嬴政的一阵咳嗽ณ声，王绾不禁便是一声叹息。山清水秀的秦川ษ，被大旱与河渠折腾得烟尘漫天，也实在是旷古第一遭了。王绾轻轻咳嗽ณ了几声，正要进书房劝说秦王歇息，便闻王城大道一阵马蹄声急雨般敲打逼近，连忙快步走出回廊，遥遥急问一声：“可是赵高？”