一股暖流在刘晏血管里加速流动。他知道，再受重用的日子来到เ了，连忙叩谢皇恩。
代宗看到郭子仪的奏表，垂泪而泣，谓左右曰：“子仪用心，真社稷臣也。可亟还京师。”（14）广德元年（公元7๕63年）十一月，车驾由陕回到เ京城长安。代宗还京，宰臣程元振也乘车随驾回朝，可悲的是代宗还想“以规任用。”程元振又窥测方แ向，与御史大夫王升饮酒，发泄心中不满，又为谏官弹劾。这时，代宗才下诏罢免程元振。“同恶阴谋，议当从重。……程元振性惟凶愎，质本庸委，蕞尔之身，合当万死。”（15）但是，代宗念及当初ม程元振有护驾保驾之功，特宽刀斧之ใ诛，饶了他一条性命，罢官削职，放归田里，命京兆府派人递送州县。
权力的宝座仿佛是只魔椅，坐在上面的权好往往更加凶狠毒辣，不择手段维护自己的权力，而窥视权力宝座的权奸更想登上魔椅，显示自己้超凡的魔力，满足私欲官欲。程元振也是太监出身，他与李辅国本是知己，狼狈为奸，同其私而合于利，结成朋党。但他不甘心自己้的权位在李辅国之下，早就想取而代之。两ä军相逢勇者胜，两好争雄则诡者胜。程元振吃透了官场，他深深懂ฦ得，悄悄潜言密奏比大庭广众之下的真言明奏要强似百倍。于是进宫密奏代宗，说李辅国有谋反之意。皇帝千怕万怕，最怕有人谋反，听说李辅国要谋反，更是惊恐不安，忙问：兵权俱在李辅国手中，当以何法除之？
有歌云：“上元官吏务剥削，江淮之人多白著。”（1）元载之ใ所以如此强行追征、聚敛，目的是为了在皇帝面前邀功请赏，为ฦ自己增添晋职的资本，铺置升官的阶梯。
乾ດ元二年（公元7๕59年）三月，户部侍郎第五琦拜同中书门下平章事，出于战争经济的需要，“以国用未足，乃ี请铸乾元重宝钱，以一当十用之ใ。
当肃宗在灵武即位时，玄宗正颁布一道重要的制令，检讨自己的“不明”，“致令贼臣内外为患”。所谓内外贼臣，指的是杨国忠与安禄山。制文还自责道：“伊朕薄德，不能守厥位，贻祸海ร内，负兹苍生，是用罪己责躬。”
但是，检田括户也带来不可避免的弊病。由于实行逃户就地附籍，有免赋六年的实惠，原有逃户减少，但形成与土著户纳赋的明显反差ๆ，无形中鼓励土著户成为新า的逃户。开元十五年（公元72๐7年）又只得下令：“诸州逃户，先经劝农使括定按比后复有逃来者，随到เ准白丁例输当年租庸，有征役者先差ๆ。”（4）对新า的逃户毫不客气，除照例交纳当年租庸外。还以先差使征役为惩罚，土著户毫无实惠，无疑负担加重，只能争当逃户，以减税赋，这无疑是括户籍田之后新的反抗和抵制，其原因是享受的权利ำ和所尽的义务不能均等造成的。逃户，实质是逃税、逃赋、逃役，必然影响国家的稳定性收入。唐玄宗虑及国家的稳定收入和对土著户的抚慰，只能以放免地税租庸等予以抚慰。开元十七年（公元729年）十一月下诏：“天下百姓，无出今年地税之半，如已交纳，听折来年。逋租悬调，在百姓腹内者，一切放免。”
齐纨鲁镐车班班，男耕女桑不相失。……（4）
玄宗一声吩咐，命内侍召刘晏上楼。刘ถ晏来到帘ຈ内。贵妃一见，立即把刘晏抱在自己้的膝盖上，看他长得丑陋，竞给他施ๅ以粉黛，涂脂ฦ抹粉描眉，戴头巾，梳头发，把他打扮成一个小女孩。玄宗一看，不由笑了起来，问刘晏道：“卿为正字，正了几个字啊？”刘ถ晏用轻脆的童声一本正经地答道：“天下的字我都正了，只有‘朋’字还没有正。”玄宗自然懂ฦ得，古“朋”
张说双目微闭，口中念念有词：“方若棋局，圆若棋子，动若棋生，静若棋死。”
第五天，“天清日暖”。真是天遂人意，吉祥如意！玄宗站在泰山之颠，遥望山下，旌旗如龙，随风徐摆；丝竹声声，飘彻天外；祭奠唐乐，悠扬而起。玄宗按照自定的“先奠后燔”之仪，步上封台前坛，祭拜皇天上帝，以高祖配享，玄宗首献，王亚献，宁王终献。献毕，将盛有玉册及玉牒的两ä个玉柜，藏于祭坛石室。这时，位于东南方向的一座燎坛，点燃了堆积燔柴，火势腾腾而上，庆云纷布，遍满天际。“皇帝就望燎位，火发，群臣称万岁，传呼山下，声动天地”。与此同时，山下祭坛，群臣百官祭祀五帝ຓ百神也已结束。山上山下，皆呼“万岁”；声涛๙阵阵，不绝于耳！玄宗心潮澎湃，情不自禁他说：“今封祀เ初建，云物体佑，皆是卿等辅粥之力，君臣相保，勉副天心，长如今日，不敢矜怠。”这位能ม工诗文，且通音律，又善书法的皇帝立即吟诗一首《登封喜雪》：日观卜先征，时巡顺物情。
在魏晋南北朝至初唐六百多年里，无人有昭告天地的功德而敢于封禅泰山。
首先，刘晏指出：从江、淮恢复漕运是“社稷之奇策”。由于刘晏亲赴江、淮至长安进行了实地考察，“驱马陕郊，见三门渠津遗迹”，又到เ了河阴、巩、洛，考察梁公堰，亲临通济渠，步步探讨，理解了过去进行漕运采取的一系列匠心措施，认为开辟漕运，将粮食从长江中ณ下游运至长安是不可失却的当务之急，可以立即改变整个长安地区的缺粮状况，使“三秦之人，待此而饱；六军之众，待此而强”，有着巩固大唐王朝的重大战略๓意义。
然后，刘ถ晏以事实为依据，着重分析了恢复漕运的“四利ำ”、“四病”
所在。“京师三辅百姓，唯苦税亩伤多，若使江湖米来，每年三二十万（石），即减谣赋”，其利一：“东都残毁，百无存一，若米运流通，则饥人皆附”，其利二：“诸将有在边者，诸戎有侵败王略者，或闻三江五湖，贡输红粒，云帆桂楫，输纳帝乡，可以震耀夷夏”，其利ำ三：“今舟车既ຂ通，商贾往来，百货杂集，航海ร梯山，圣海辉光，渐近贞观、永徽之盛”，其利ำ四。
很明显，刘晏所说的“四利”，首先在于减轻京师
三辅、老百姓的谣役和税赋。没有江、淮米粮供给，只有强令增加关中地区老百姓的徭赋，才能维持唐王朝宫苑禁军、文武百官的需求。开通漕运，徭赋顿减，直接关系到เ老百姓的切身利益，关系到人心归附的问题，并以此可以恢复残破凋零的农村。着眼点还在于军事上巩固唐王朝边疆ຆ，让夷邦ะ蕃属看到漕运开通，贡输长安，而不敢轻举妄动，显示中ณ央政权的威慑作用。而在政治上，通过漕运，舟车相通，必然带来商贾往来，百货交流，促进经济的发展，恢复太宗年代贞观、永徽之盛世。刘晏历经玄宗、肃宗两朝，开元盛世给他留下不可磨灭的繁荣景象，也历经安史之乱留แ下的严重破坏和痛苦，怀着深情怀念开元盛世的美好年代而注入自己的理想，恢复贞观盛世。刘晏不是理想主义者，而是脚踏实地的实干家。他不只看到เ恢复潜运之利，也冷静看到并认真分析了恢复漕运的病难。
他在致元载书中ณ说：“函、陕调残，东周（洛阳）尤甚。过宜阳、熊耳、至武牢、成皋五百里中ณ，编户千余而已๐。居无尺椽，人无烟爨（音窜，锅灶）”。
“今于无人之境，兴此劳人之运”。可以想象，五百里中仅有千余居户，没有劳动力，怎么恢复漕运！这是其病一；而恢复潜运的实际情况怎么เ样呢？
“自寇难以来，河、汴不复疏治，崩岸灭水，所在淤塞，千里回上，若罔不行舟。”安史之乱之ใ后，黄河、汴水久疏ຕ治理，岸石崩坍，已经淤塞，航道犹如无水行舟，修复工程十分艰巨。这是其病二：“东恒、底柱、渑池、二陵，北河运处五六百里，戍卒久绝，县吏空拳，夺攘奸宄，夹河为ฦ害”。其病三；最难办的是：“东至淮阴，西临ภ蒲坂，互三千里，屯戍相望。中ณ军皆鼎司元候，贱卒亦仪同青紫ใ，漕挽所至，船到便留แ”。其病四。看看吧，沿黄河五百里，久ื无河卒保卫，县吏只有施展空拳，盗匪夹河抢掠。从淮河至渭水，绵延三千里路，官军缺吃少穿，一个个仗势如同王候，见到漕运船便强行扣留แ。官兵如匪而胜于匪，如何漕运粮食！
刘晏辩明漕运利病，毅然表示：自己้思殒百身，“请护河堤，不辞水死”，“见一水不通，愿荷锸（锹）而先往；见一粒不运，愿负米而先趋”。
元载接到刘晏致书后，心中煞ย是高兴，便顺水推舟，全权委托刘晏负责漕运。这对于刘晏来说，倒是一件幸事。元载的大撒手，恰使刘ถ晏可以大刀阔斧ร地进行一系列改革，使自己的理财思想和改革措施得以顺利进行。对此，《新唐书》卷149《刘ถ晏传》记述说：“载方แ内擅朝政，既ຂ得书，即尽以潜事委晏，故晏得尽其才。”客观他说，只有元载的全权委托，才使刘ถ晏得以全面发挥自己的杰出才能，做出永载史册的独特贡献。
刘晏所认识到的潜运之“利”只是理想，只是未来，而现实却是漕运之“病”，是重重困难。他只有通过治漕运之“病”，才能达到เ漕运之“利”。
五月的长安，天已๐渐暖。刘晏怀着“见一水不通，愿荷锸而先往；见一粒不运，愿负米而先趋”的决心，再次走出长安，策马前往唐王朝的重镇——扬州。
没有“烟花三月下扬州ะ”的潇洒和迷人，只有“初夏五月下扬州ะ”的匆忙和紧张。刘晏当即组织人力物力，疏通汴河，加固黄河大堤；调集一部ຖ分官军为漕卒，组织训练，进行武装护送；并紧ู急从湖南、湖北、广西调粮，由á江船运至扬州；然后浮淮河，入汴水，过三门，进渭水，当年就从江、淮漕运了四十万斛粮食输入关中。史书称：“自是关中虽水旱，物不翔贵矣！”
（17）
据《旧唐书》卷十一记载，上广德二年（公元764年）七月，关中ณ地区“大雨未止，京城米斗值钱一千文，蝗食田……是秋，蝗食田à殆尽，关辅尤甚”。正是这种时刻，刘晏亲自押送第一批粮食的漕船驶抵长安。代宗皇帝喜不自禁，立即派宫廷卫士吹奏鼓乐，在东渭桥（今陕西高陵县南）举ะ行隆重的欢迎仪式。宰相元载和京城文武百官喜迎救命粮，宣读代宗圣旨：“卿，朕的邯侯（萧何）也！”
代宗称刘晏是自己的萧何，绝非一时激动过誉之ใ词。建中元年（公元780年）正月，刘晏受新า任宰相杨炎排挤诬陷，先被罢相；七月，又被杨炎构贬忠州ะ刺史，唐德宗赐死刘ถ晏，引起许多大臣的不满，纷纷上表指责“诛晏太暴”。后人称刘ถ晏“起广德二年，尽建中元年”，“为管（仲）、萧（何）
之亚“，也绝非是溢美之词，并对刘晏的转运给予”不发丁男ç，不劳郡县，盖自古未之有也“的历史性定论。
注释：
（1）参见《资治通鉴》卷223๑广德二年三月条。
（2）《唐大诏令》卷11้5《遗刘晏宣慰诸道敕》。
（3）同上。
（4）《旧唐书》卷12๐3《刘晏传。遗书元载》。
（5）《新唐书》卷149《刘ถ晏传》。
（6）《册府元龟》卷502๐《平籴》。
（7）《新唐书》卷51《食货志》。
（8）《陈子昂集》卷8๖（9）《旧唐书》卷98
《卢怀慎传》。
（10）《李太白全集》卷2๐5《题瓜洲新河饯族叔舍人贲》。
（11）《旧唐书》卷1้05《韦坚传》（12）《册府元龟》卷498๖《漕运》。
（13）《李太白全集》卷8（14）《贞观政要》卷1《论政体第二》。
（15）《贞观政要》卷6《论俭约第十八》。
（16）《旧唐书》卷12๐3《刘晏传》。
（17๕）《新唐书》卷14๒9《刘晏传》。