但是，立法槽不应该对等地有箝制行政权的权利。因为行政权在本质上
1节。这个法律废止了旧法。据该法称，旧注重视民族的
查理曼为了制ๆ驭撒克逊人，剥夺了他们的自由á民身分和财产所有权。“柔
134页中ณ说，统治中国的就是棍子。
多半的欧洲国家至今还受着风俗的支配。但是如果由于长期滥用权力，
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三种三倍；第四种四倍。第一极，奢侈等于零；第二极等于一；第三极等了
被法律腐化是一种无可救药的弊端，因为这个弊端就存在于矫正方法本身
产、荣誉或生命的案件中，就有可能对法律作有害于该公民的解释了
质相连背了。
烦；集会结社ุ将在一切事情上造成困难。如果这个ฐ人不是心里有专制ๆ主义แ，
产了。
帝国同归于尽的危险。
品德的君主并不在少数，但是我说的是，在君主国里人民要有品德是很困难
厥化了人民的情况下。这时人民变成冷静了，热衷于金钱而不再热衰于国事。
为他了解这些规律。他了解这些规律，因为ฦ他曾制定了这些规律，他制定这
1、《波斯人信札》
我们远不能ม说，在君主政体里是没有道德上的和基督教的品德的，甚至连政
4卷，第
243页。
5同上，第
4卷。
6同上。
政制的败坏。如果国家保持原则而政制生变化，那就是政制修改了；如果
政制生变化而国家丧失了原则ท，那就是政制ๆ败坏了。
政制的败坏。如果国家保持原则而政制生变化，那就是政制修改了；如果
政制生变化而国家丧ç失了原则，那就是政制败坏了。
一个国家当不知不觉地由一种政制过渡到另一种败制的时候，往往比单
纯地在这一种或那一种政制ๆ轨治下更为繁荣。因为那时政体的一切动力都很
紧张，所有的公民都提出了自己้的主张；人们或者是相互攻击或者是彼此结
好；而在保卫衰落的政制的人和提倡新政制的人之ใ间则开展着一种高尚的竞
争。
第十四节国王被逐后三权的划分如何开始变化12๐0
四件事情严重地危害了罗马的自由一贵族独占了一切宗教的、政治
的、民政的和军事的职位；二执政府拥有过大的权力；三人民受到
欺侮；四人民在选举上几乎ๆ不生任何作用。人民所纠正的就是这四种
弊端。
一人民要求规定：平民可希望充任某些公职。并一步一步地获得担
任除镊政官以外的一切公职。
二人民解散了执政府而代之ใ以几个官职。他们投立了裁判官1้，始他
们审判私融案件的权力；他们任命了检察官2以便对公罪提出审判；他们投立
了市政宫，掌理民政；他们投立了财政官3，以管理公共财务；他们投了监察
官，抬以原属执政官们规定有关公民风尚事项及国家各个不同团体的临时体
制的立法权。这样。执政官们的主要特权就剩下主持人民大会4๒、召开元老
院会议和统辖军队了。
三“神圣的法律”设立了护民官。他们随时可以制止贵族的计谋，
不只防止了对某个ฐ人的特殊性的侵害，而且还防止了对公共利益的一般性的
侵害。
最后，平民在公共的决议上增大了自己的影响。罗马人民是按照“百人
团”、“族区”和“部落”这三个方式来划ฐ分的。他们进行选举时就按照这
三种方式的一种召集会议，组织起来。
在第一种方แ式下，贵族、要人、富人、元老院──这些差不多是一回事
一一几乎拥有全部权力；在第二种方แ式下，他们的权力小一些；在第三种方
式下，他们的权力更小。
按百人团划分，与其说是人的划分，不如说是门第和财产的划ฐ分。全体
1狄特·李维：《罗马编年史》，第一代史，第
6卷。
2๐拉丁文原名作
0่uaes寸
0re9๗parricldii弑亲罪检官，见旁้波尼乌斯ั：《法律的起源》，第