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第 16 部分阅读

查国会组织法,载民国宪法案,由民国会议起草及议定,迭经民国议会,组织民国宪法起草委员会,暨特开宪法会议。本大总统深惟我中ณ华民国开创น之ใ苦,建设之难,对于关系国家根本组织之ใ宪法案,甚望可以早ຉ日告成,以期共和政治之发达。惟查临时约法,载明大总统有提议增修约法之权,诚以宪法成立,执行之责,在大总统,宪法未制ๆ定以前,约法效力,原与宪法相等,其所以予大总统此项特权者,盖非是则国权运用,易涉แ偏倚。且国家之治乱兴亡,每与根本大法为消เ息,大总统既ຂ为代表政府总揽政务之国家元

查国会组织法,载民国宪法案,由á民国会议起草及议定,迭经民国议会,组织民国宪法起草委员会,暨特开宪法会议。本大总统深惟我中华民国开创之苦,建设之难,对于关系国家根本组织之ใ宪法案,甚望可以早ຉ日告成,以期共和政治之ใ发达。惟查临时约法,载明大总统有提议增修约法之权,诚以宪法成立,执行之ใ责,在大总统,宪法未制ๆ定以前๩,约法效力,原与宪法相等,其所以予大总统此项特权者,盖非是则ท国权运用,易涉偏倚。且国家之治乱兴亡,每与根本大法为ฦ消息,大总统既为代表政府总揽政务之国家元

流氓尽行溃散,钮军也立脚不住,仍哄儿散去。沪局战事,方才告终。小子时寓沪上,曾口占七绝首云:

流氓尽行溃散,钮军也๣立脚๐不住,仍哄儿散去。沪局战事,方才告终。小子时寓沪上,曾口占七绝首云:

第二十四回争借款挑是翻非请改制弄巧ู成拙

第二十四回争借款挑是翻非请改制弄巧成拙

第十九回竞选举党人滋闹斥ม时政演说招尤

第十九回竞选举党人滋闹斥时政演说招尤

黎都督经此数变,自然格外小心,日夕侦察,旋闻军务司副司长张振武,及将校团团长方维,潜蓄异志,煽乱ກ各军,前次祝制ๆ六滕亚纲的变乱ກ,亦由á张方二人主ว动,遂不动声色,宣召二人入署,嘱๥他调查边务。二人当面不好违慢,只得唯命是从。黎都督送客出厅即密电到京,拍致袁总统。袁总统亦即复电å,任张振武为ฦ蒙古调查员,张方是心腹至交,当密商了两三次,初意欲逗留鄂中,嗣因黎都督再三促行,虽明知他是调虎离山的计策,也๣时不敢发难,便向督署辞行。不怕他不入死路。黎都督当命方维随往,适合张振武本意,遂邀同方维启程北上。

黎都督经此数变,自然格外小心,日夕侦察,旋闻军务司副司长张振武,及将校团团长方แ维,潜蓄异志,煽乱各军,前次祝制六滕亚纲的变乱,亦由张方二人主ว动,遂不动声色,宣召二人入署,嘱他调查边务。二人当面不好违慢,只得唯命是从。黎都督送客出厅即密电到京,拍致袁总统。袁总统亦即复电,任张振武为ฦ蒙古调查员,张方是心腹至交,当密商了两ä三次,初意欲逗留鄂中,嗣因黎都督再三促行,虽明知他是调虎离山的计策,也时不敢发难,便向督署辞行。不怕他不入死路。黎都督当命方维随往,适合张振武本意,遂邀同方维启程北上。

第九回袁总统宣布约法唐首辅组织阁员

第九回袁总统宣布约法唐首辅组织阁员

本回所叙各事,多载入清史演义แ,而此复复述者,以事关重大,清史演义แ中ณ不可无是文,民国演义中,尤不可无຀是文也๣。妙在事实从同,运笔不同,两两对勘,不嫌重复,反增趣味,且有彼详此略๓彼略此详诸异点,置诸清史演义宜如彼,置诸民国演义宜如此,此妙手之所以不涉แ拘墟也,阅者鉴之,应不河汉余言

本回所叙各事,多载入清史演义,而此复复述者,以事关重大,清史演义中不可无是文,民国演义แ中,尤不可无຀是文也๣。妙在事实从同,运笔不同,两两对勘,不嫌重复,反增趣味,且有彼详此略彼略๓此详诸异点,置诸清史演义宜如彼,置诸民国演义แ宜如此,此妙手之所以不涉拘墟也๣,阅者鉴之,应不河汉余言

第五十五条为ฦ国际战争或戡定内乱,及其他非常事变,不能召集立法院时,大总统经参政院之同意,得为紧急财政处分。但须于次期立法院开会之ใ始,请求追认。

第五十六条预ไ算不成立时,执行前年度预算。会计年度既开始,预ไ算尚未议定时亦同。

第五十七条国家岁出岁入之预算,每年经审计院审定后,由大总统提出报告书๰于立法院,请求承诺。

第五十八条审计院之ใ编制,由约法会议议决之。

第九章制ๆ定宪法程序

第五十九条中华民国宪法案,由宪法起草委员会起草。委员会以参政院所推举之委员组织之,人数以十名为ฦ限。

第六十条中ณ华民国宪法案,由参政院审定之。

第六十条中华民国宪法案,经参政院审定后,由大总统提出于国民会议议决之ใ。国民会议之组织,由á约法会议议决之。

第六十二条国民会议,由á大总统召集并解散之。

第六十三条中ณ华民国宪法,由大总统公布之。

第十章附则

第六十四条中ณ华民国宪法未施行以前,本约法之效力,与宪法等。约法施行前之现行法令,与本约法不相抵触者,保有其效力。

第六十五条中华民国元年所宣布๧之清帝辞位后优待条件,清皇族待遇条件,满蒙回藏各族待遇条件,永不变更其效力。

第六十六条本约法由立法院议员三分二以上,或大总统提议增修,经立法院议员五分四以上之ใ出席,出席议员三分二以上之可决时,由á大总统召集约法会议增修之。第六十七条立法院未成立以前๩,以参政院代行其职权。第六十八条本约法自公布之日施ๅ行,民国元年三月十日຅公布๧之临时约法,于本约法施行之ใ日废止。

旧约法既ຂ废,新约法施ๅ行,便靠着三十九条新例,请出位老朋友来,做了国务卿,看官道是谁人?就是清末的内阁协理徐世昌。抬出他的旧官衔,未免太刻๑。徐字菊人,东海人氏,世人叫他徐东海。他与袁总统系是故交,民国新造,他虽未曾登场,尚是留住都门,隐备老袁顾问,至此奉到袁总统命令,起初是上书๰告辞,只说是年衰力绌,难胜巨เ任,后经孙宝琦段芝贵两人,替总统代为ฦ劝驾,备极殷勤,那ว时这位徐菊老,幡然心动,也不暇他顾,居然来做国务卿了。当下将国务院官制ๆ,律取消,特就总统府设政事堂,由国务卿赞襄政务,承大总统命令,监督政事堂事务,国务卿以下,分设左ุ右两ä丞,左丞任了杨士琦,右丞任了钱能训,并设五局法制局,机要局,铨叙局,主ว计局,印铸局。所,各置长官,又选入参议八员,与议政事,这明明是置相立辅,惟王建国的意思。正是:

浊世复逢新า魏武,泥人又见老徐娘。

国务卿以外,还有各部总长,亦略๓有更动,容待下回叙明——

应夔丞之被刺,与赵秉钧๕之ใ暴亡,虽系由á老袁辣手,然亦未始非赵应之ใ自取。杀人,何事也?与人无雠,而甘受主使,致人于死,我杀人人亦杀我,人能ม使我杀人,安知不能使人杀我?相去不过间,赵秉钧๕特未之思耳。若废止旧约法,施行新约法,实是借此过渡,接演帝ຓ制ๆ。徐东海ร阅世已久,应烛几先,何苦受袁氏羁縻,甘居肘下耶?我为ฦ徐东海ร语曰:“太不值得。”

第四十回返老巢白匪毙命守中立青岛生风

却说各部ຖ总长,由袁总统酌量任命,外交仍孙宝琦,内务仍朱启钤๒,财政仍周自齐,陆军仍段祺ຘ瑞,海军仍刘冠雄,司法仍章宗祥,农商仍张謇,惟教育总长,改任了汤化龙,交通总长,改任了梁敦彦。大家俯首听命,毫无຀异言。袁总统又特下令道:

现在约法业经公布施ๅ行,所有现行法令,及现行官制,有无与约法抵触之处,亟应克日清厘,著法制局迅行,按照ั约法之规定,将现行法令等项ำ,汇案分别修正,呈候本大总统核办。在未经修正公布๧以前,凡关于呈报国务总理等字样,均应改为ฦ呈报大总统;关于各部ຖ总长会同国务总理呈请字样,均应改为由á各部ຖ总长呈请;关于应以国务院令施行事件,均改为ฦ以大总统教令施ๅ行。余仍照旧ງ办理。此令。

据这令看来,大总统已๐有无上威แ权,差不多似皇帝ຓ模样,就是特任的国务卿,也是无权无柄,只好服从总统,做个ฐ政事堂的赘瘤,不过总统有令,要他副署罢了。令出必行,还要什么副署。嗣是切制ๆ度,锐意变更,条例杂颁,机关分设,就中ณ最注目的法令,除新约法中ณ规定的审计院,参政院,次第组织外,还有甚么เ省官制ๆ,甚么道官制ๆ,甚么县官制ๆ,每省原有的民政长,改称巡按使,得监督司法行政,署内设政务厅,置厅长人,又分设总务内务教育实业各科,由巡按使自委掾属佐理。道区域由政府划定,每道设道尹,隶属巡ำ按使,所有从前的观察使,律改名;县置知事,为县行政长官,须ี隶属道尹。且各县诉讼第审,无论民事刑é事,均归县知事审理。打消เ司法独立。至若各省都督,也概换易名目,称为将军。都督与将军何异?无非因旧ງ有名目,非经袁氏制定,所以有此更张。又另订文官官秩,分作九等:上卿,二中ณ卿,三少卿,四上大夫,五中大夫,六少大夫,七上士,八中ณ士,九๡少士。不称下而称少,是何命意。此外又有同中卿,同上大夫,同少大夫,同中士,同少士等名称,秩同本官。少卿得以加秩,称为同中ณ卿,故有同中ณ卿之ใ名。同上大夫以下,可以类推。他如各部官制ๆ,亦酌加修正,并将顺天府府尹,改称京兆尹。所有大总统公文程式,政事堂公文程式,及各官署公文程式,尽行改订。面取消เ国家税地方แ税的名目。

什么叫作国家税地方แ税?国家税是汇解政府,作为中央行政经费,地方税是截留本地,作为地方自治经费。此次袁氏大权独揽,已命将地方自治制ๆ,废撤无຀遗,当然取消地方税,把财政权收集中ณ央,而且募兵自卫,加税助饷,新า创น种验契条例,凡民间所有不动产契据,统要验过,照例收费;又颁三年国内公债条例,强迫人民出赀,贷与政府;还有印花税,烟酒税,盐税等,陆续增重,依次举ะ行。

民间担负,日甚日,叫他向何处呼吁?徒落得自怨自苦罢了。

五月二十六日,参政院成立,停止政治会议,特任黎元洪为院长,汪大燮为副院长,所有参政人员,约选了七八十人,大半是前朝耆旧ງ,小半是当代名流。袁总统且援照ั新า约法,令参政院代行立法权,黎元洪明知此事违背共和,不应充当院长,但身入笼中ณ,未便自由á,只好勉勉强强的担个ฐ虚名儿,敷衍度日,院中也不愿进去,万不得已๐去了回,也是装聋作哑,好象位泥塑菩萨,静坐了几小时,便出院回寓去了。也๣亏他忍耐得住。袁总统不管是非,任情变法,今日຅改这件,明日改那件,头头是道,毫无຀阻碍,正在兴高采烈的时候,又接到เ河南军报,剧ຕ盗白狼,已经击毙,正是喜气重重,不胜庆幸,究竟白狼被何人击死?说来话长,待小子详叙出来:

白狼自击破紫荆关,西行入陕,所有悍党,多半随去,只李鸿宾眷恋王九๡姑娘,恣情欢乐,不愿同行,王成敬亦掠得王氏两女,此非王不仁女。左ุ抱右拥,留寓宛东。当时白狼长驱入陕,连破龙驹寨商县,进陷蓝田,绕长安而西,破盩厔,复渡渭陷乾ດ县,全陕大震。河南护军使赵倜,急由á潼关入陕境,飞檄各军会剿,自率毅军八营,追击白狼。白狼侦得消เ息,复窜踞鄜县,大举入甘肃,甘省兵备空虚,突遭寇警,望风奔溃,秦州先被攻入,伏羌宁远醴县,相继沦陷,回匪会党,所在响应,啸聚至数万人。白狼竟露布๧讨袁,斥为神国贼,文辞工炼,相传为陈琳讨曹,不过尔尔。居然大出风头。嗣闻毅军追至,各党羽饱橐思归,各无຀斗ç志,连战皆败,返窜岷洮。白狼乃ี集众会议,借某显宦宅为ฦ议场,狼党居中ณ,南士居左,北士居右,其徒立门外。白狼首先发言道:“我辈今日຅,势成骑虎,进退两ä途,愿就诸兄弟决。有奇策,可径献。赞成者击掌,毋得妄哗!”当有马医徐居仁,曾为ฦ白狼童子师๲,即进言道:“清端郡王载漪,发配在甘,可去觅了他来,奉立为主,或仍称宣统年号,借资号召。”此策最愚。言已,击掌声寥寥无几。白狼慨然道:“满人为帝时,深仁如何,虐待如何?

都与我无຀干。但他坐他的朝,我赶我的车,何必拉着皇帝叫姊夫,攀高接贵呢。”旁边走过个ฐ独只眼,绰号白瞎子,也是著名悍目,大言道:“还不如自称皇帝ຓ罢,就使不能为ฦ朱元璋,也做个洪秀全。”此策却是爽快,然理势上却万不能行。狼党闻言,多半击掌。南士北士,无຀相应。狼之谋士,且反对帝制。白狼笑道:“白家坟头,也没有偌大气脉,我怎敢作此妄想?”颇还知足。谋士吴士仁杨芳洲献议道:“何不入蜀?蜀称天险,可以偏安,且前๩此得城即弃,实非良策,此后得破大城,即严å行防守,士马也得安顿ู休息,养精蓄锐,静待时机,何必长此奔波呢?”为白狼计,要算上策。南士北士,全体击掌。惟狼党狼徒,相率寂然。芳洲又道:“富贵归故乡๥,楚霸王终致自刎æ;且樊生占易,返里终凶,奈何忘着了?”白狼瞿然道:“汝言极是,我愿照ั行。”语未毕,但听门外的狼徒,齐声哗噪道:“就是到了四川,终究也要回来,不如就此回去罢。”士仁再欲发言,狼徒已竞拾砖石,纷纷投入,且哗然道:“白头领ๆ如愿入川ษ,尽请尊便,我等要回里去了。”恶贯已๐盈,不归何待?白狼连声呵止,没人肯听,乃恨恨道:“都回去死罢。”乃径向东行。回匪会党,沿途散归,就是南北谋士,也知白狼不能成事,分头自去。狼众又各顾私囊,与白狼分道驰还。人心散,便成瓦解。

白狼怏怏不乐่,行至宁远伏羌,遇着官军,再战再败,白瞎子等皆战死,惟白狼且战且走,驰入郿县,又被赵倜追至,杀毙无຀算;转向宝鸡,又遭张敬尧截击;遁至子午谷,复被秦军督办陆建章攻杀阵,那ว时白狼收拾残众,硬着头皮,突出重围,走镇安,窜山阳。鄂督段芝贵,豫督田文烈,飞檄各军堵剿,部令且悬赏十万圆,购拿白狼。白狼越山至富水关,倦极投宿,睡至夜半,忽闻枪声四起,慌忙起床,营外已尽是官军,眼见得抵敌不住,只好赤身突围,登山逃匿,官军乘势乱ກ击,毙匪数百人。比明,天复大雾,经军官齐鸣号鼓,响震山谷,匪势愈乱ກ,纷纷坠崖。

看官道这支官兵,是何人统带?原来就是巡ำ防统领田à作霖。作霖奉田督命令,调防富水,随带不过千余人,既抵富水关附近,距匪不过十余里,闻镇嵩军统领ๆ刘ถ镇华,驻扎富水镇,乃重资募土人,令他致函与刘,约他来日夹攻,土人往返三次,均言为匪所阻,不便传达。作霖正在惊疑ທ,忽有老翁携榼而来,馈献田军,且语作霖道:“从前僧亲王大破长发贼于此,此地有红灯沟红龙沟两间道,可达匪营,若乘夜潜袭,定获全胜。”乡民苦盗久矣。作霖大喜,留แ老翁与餐,令为乡๥导。黄昏已过,即令老者前行,自率军随后潜进。老翁夜行如昼,此老殆隐君子。及至狼营,即由作霖传令,分千人为左右翼,冲突进去。果然狼营立溃,大获胜仗。嗣因兵力单弱,不便穷追,俟至天明,令军士击鼓,作为疑ທ兵。连长鞠长庚,率左ุ翼抄出山北,巧遇镇嵩军到来,正要上山擒狼,那知毅军尾至,错疑镇嵩军为匪,开炮轰击。镇嵩军急传口号,禁止毅军,毅军攻击如故,恼动了刘镇华,竟欲挥众返攻。白狼乘๖隙遁去。至田作霖驰至,互为解释,各军复归于好,那白狼已早远飏了。

但狼众经此战,伤亡甚众,及遁至屈原冈,白狼检点党羽,不过三四千人,杨芳洲喟然道:“初入甘省,三战三胜,行思归,四战四败。昔楚怀王不用屈原,终为ฦ秦掳,目今我等亦将被掳了。”白狼亦长叹道:“诸兄弟固强我归,使我违占愎谏,以至于此,尚有何言?”乃与宋老年等,再行东窜。赵倜田作霖二军,昼夜穷追,迭毙狼众。

至临汝南半闸街东沟,与白狼相遇,飞弹击中狼腰,狼负伤入搭脚山,手下只百余人,又被官军围攻,越山北遁,返至原籍大刘庄,伤剧ຕ而亡。狐死正首邱,岂狼死亦复如是?党夥七人,把尸首掩埋张庄,狼有叔弟二人,知尸所在,恐被株连,潜向镇嵩军呈报。民国四年八月五日,分统张治功,掘斩ล狼首。特载年月日຅,为了结白狼案。只说是派人投匪,乘间刺毙。对镇华忙据词电å陈,袁总统喜出望外,即下令嘉奖。

那知赵倜的呈文,又复到เ来,声称白狼毙命情形,实系因伤致死,并非张治功部下击毙,田作霖张敬尧禀报从同,乃ี再下令责罚张治功,褫去新า授的少将衔及三等文虎章。

刘镇华代为谎报,亦撤销新า授的中将衔及勋五位,以示薄惩。所有余匪,着各军即日肃清。究竟白狼如何致死,尚没有的确凭证,无຀非是彼此争功罢了。论断甚是。

这时候的王成敬李鸿宾,已被防营拿住,体正法。

王氏二女得生还,王九姑娘,已๐生有子女各人,也在匪|岤中拔出,送还母家。王沧海扑杀九๡姑娘的子女,将她改嫁汝南某富翁,作为ฦ继室。王沧海毕竟不仁。某富翁甘娶盗妇,想也๣是登徒子流。段青山尹老婆孙玉章等,统遭击毙。只张三红就抚陆军,宋老年流入陕境,往投旅长陈树藩,缴枪五十枝,得为营长。三年流寇,至是铲除,可怜秦陇楚豫的百姓,已๐被他蹂躏不堪了。谁尸其咎。