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大清国所面临的现实危机深深刺激了当家人,所以当第三次国会请愿运动生后,当各省督抚、王公大臣、中ณ央各部院大臣相继加入施压队伍后,摄政王也就不再像过去那样坚守“有计划ฐ政治”的信念,特别是在资政院作出加快立宪步伐,建议朝廷尊重民意提前召集国会,组建有责任政府时,摄政王觉得已无话可说,表示ิ既然如此,那ว就商量一个提前进行的办法。后经会议政务处王大臣会议反复商讨,摄政王于1้910年11月4日຅宣布接受各方面呼吁,将先前九年立宪规划缩短为五年,即于191้3年宣统五年召集国会,成立正式责任政府。摄政王强调,现在距离召集正式国会只有两年时间了,全国上下都应该加紧进行各项准备,先将官制厘定,预行组织内阁,编订宪法。

摄政王基于各方面新า变化对立宪党人的要求给予积极回应赢得了国内外欢迎,此后大半年,国内政治氛围有了很大改善,革命党人心灰意冷,革命陷入低谷,看不到希๶望,他们在黄花岗最后一搏后,或流亡海外,或隐匿国内,国人政治热情已被清廷立宪步伐所吸引,人们坐等君主立宪新า时代,革命成了明日黄花。

根据立宪国家的一般情形,进入君主立宪时代的一个标志是成立一个责任政府,然后由这个责任政府分享君主部ຖ分治权,负责国会选举ะ等具体事务。按照这个ฐ计划,清廷于1้911้年5月8日຅宣布第一届责任内阁,这原本是中ณ国人最为ฦ高兴的一天,是大清国的新生,想不到弄成了一个大乱,一个ฐ两百年的帝国就此结束。

第一届责任内阁的根本问题是摄政王错误援引1้908๖年《钦定宪法大纲》中皇权至上,皇权享有任命百官的权力、他人不得无端干预ไ等规定。这些规定是对的,但有两点摄政王忘了,一是现在的小皇帝和摄政王本身没有办法与大行皇帝光绪相比;二是如果摄政王任命一个具有真才实学的能人内阁,而不是凭借皇族、贵族血缘关系的内阁,谁又能说这不是皇上的权力呢?

摄政王或许有自己的苦衷,但这个被讥笑为亲贵内阁、皇族内阁的机构,不仅葬送了大清,而且足以表明摄政王对君主ว立宪有认知,也明白,但好像做不了满洲贵族๣统治集团的主,无຀法革自己的命,无法说服满洲贵族遵守分享权力的政治游戏。