离了我二老潘，三大市场就玩不转
离了我二老潘，三大市场就玩不转
从警方收缴查获的制贩枪支来源看，主要有三大渠道。第一渠道，来自中ณ越边境，这是军用黑枪的源头。中越战争结束后，边境一线大量军用枪支流落民间，以致边境开放后出现了若干“黑枪市潮。据广西、广东、云南、福建四省区警方แ统计的数字表明：仅198๖8年至199๗2年5月，就缴获从越南入境的军用枪1้082支，子弹1้。67万发，手雷25๓0余枚。此后，随着黑枪市价剧增，即由á过去数百元一支猛增到เ数千元一支，贩运黑枪愈演愈烈。昆明市和宜良县警方在一夜路查中，从客车上连查三起贩枪案，抓获来自安徽、浙江、江苏的5名案犯，缴获五四式手枪10支、五六式冲锋枪2支，子弹200่0余发。类似团伙，每年都查获几十个。海南省澄迈县警方破获的冯开春、吴金声贩枪团伙，先后从越南芒街和广西永兴镇往海南贩卖军用枪53支。第二渠道来自部分兵工企业和乡镇企业生产的单、双管猎枪。其中，黑龙江、四川ษ、湖南、山东、江苏的个别军工企业和乡镇企业，受利ำ益驱动，都不同程度地制造并向国内销售了若干单、双管猎枪，特别ี是五连发短管猎枪，黑市高价达五六千元一支，199๗4年8月至1995年3月间，湖南省桃源县”金盾实业总公司“从益阳市军工企业资江机器厂买出枪弹来倒卖，两次就向泉州ะ市高价贩卖47支唧简式猎枪和5500่发子弹。第三渠道来自民间私造和不法分子改制、仿造。中国老百姓自古以来就有制作鸟枪、土炮狩猎或看家护院的传统。特别ี是东北、云、贵、川、山东、山西等地的山区农民，私自造枪持枪数量相当惊人。仅山东省苍山县警方一次缴枪行动，就收缴猎枪6800余支。随着造枪技能ม的提高和经济利益驱动，近些年流散在社ุ会上的土枪屡屡发生涉枪案件。许多不法分子锯掉枪管枪托，改制短枪，仿制ๆ单打一、钢珠枪甚至五连发等轻便武器，流窜各地作案，直接对社会和公众生命安全构成威胁，一度成为ฦ社会公害和热门话题。据警方调查分析，流散在社会上的各类枪支被不法分子用于抢劫、盗窃、qg、杀人等作案的达2๐6๔％以上，个别地方แ高达30—40％！福州市警方统计：1้99๗4年因涉แ枪案件造成6๔5人死亡，占该市刑案死亡总数的30。95％，造成直接经济损失500余万元！仅持枪抢劫一项ำ就立案4๒53起，占涉แ枪案件的92๐。26％！
从警方收缴查获的制贩枪支来源看，主ว要有三大渠道。第一渠道，来自中越边境，这是军用黑枪的源头。中ณ越战争结束后，边境一线大量军用枪支流落民间，以致边境开放后出现了若干“黑枪市潮。据广西、广东、云南、福建四省区警方统计的数字表明：仅1988๖年至19๗92年5๓月，就缴获从越南入境的军用枪1082๐支，子弹1。67万发，手雷250余枚。此后，随着黑枪市价剧增，即由过去数百元一支猛增到数千元一支，贩运黑枪愈演愈烈。昆明市和宜良县警方在一夜路查中，从客车上连查三起贩枪案，抓获来自安徽、浙江、江苏的5名案犯，缴获五四式手枪1้0支、五六式冲锋枪2๐支，子弹2000่余发。类似团伙，每年都查获几十个。海南省澄迈县警方破获的冯开春、吴金声贩枪团伙，先后从越南芒街和广西永兴镇往海南贩卖军用枪53支。第二渠道来自部ຖ分兵工企业和乡镇企业生产的单、双管猎枪。其中，黑龙江、四川、湖南、山东、江苏的个ฐ别军工企业和乡镇企业，受利ำ益驱动，都不同程度地制造并向国内销售了若干单、双管猎枪，特别是五连发短管猎枪，黑市高价达五六千元一支，1994年8๖月至1995๓年3๑月间，湖南省桃源县”金盾实业总公司“从益阳市军工企业资江机器厂买出枪弹来倒卖，两ä次就向泉州市高价贩卖47๕支唧简式猎枪和55๓0่0发子弹。第三渠道来自民间私造和不法分子改制、仿造。中国老百姓自古以来就有制作鸟枪、土炮狩猎或看家护院的传统。特别是东北、云、贵、川、山东、山西等地的山区农民，私自造枪持枪数量相当惊人。仅山东省苍山县警方一次缴枪行动，就收缴猎枪68๖00่余支。随着造枪技能的提高和经济利益驱动，近些年流散在社会上的土枪屡屡发生涉枪案件。许多不法分子锯掉枪管枪托，改制短枪，仿制ๆ单打一、钢珠枪甚至五连发等轻便武器，流窜各地作案，直接对社ุ会和公众生命安全构成威胁，一度成为社会公害和热门话题。据警方调查分析，流散在社会上的各类枪支被不法分子用于抢劫、盗窃、qg、杀人等作案的达2๐6％以上，个ฐ别地方高达3๑0—40％！福州ะ市警方统计：1994๒年因涉枪案件造成65人死亡，占该市刑案死亡总数的30。95％，造成直接经济损失5๓00่余万元！仅持枪抢劫一项就立案453起，占涉枪案件的92。26๔％！
来自云南边防缉毒部门的报告：自199๗3年以来，随着我国边境缉毒力度加大，许多过境贩毒分子和携带的毒品被查扣，境外黑社会贩毒集团闻讯后，公然派出武装分队突袭我边检站、所和口岸，抢夺被查扣的人员和毒品，致使双方多次发生枪战。过去境外贩毒集团护毒武装ณ分子还讲究隐蔽，多在夜间偷袭，近年来经常大白天进行武装进攻，不仅动用步枪、冲锋枪、手雷等，而且还多次动用了轻、重机枪和迫击炮，对我国形成了武装挑衅，气焰十分嚣张！
来自云南边防缉毒部门的报告：自1993年以来，随着我国边境缉毒力度加大，许多过境贩毒分子和携带的毒品被查扣，境外黑社ุ会贩毒集团闻讯后，公然派出武装分队突袭我边检站、所和口岸，抢夺被查扣的人员和毒品，致使双方แ多次发生枪战。过去境外贩毒集团护毒武装分子还讲究隐蔽，多在夜间偷袭，近年来经常大白天进行武装进攻，不仅动用步枪、冲锋枪、手雷等，而且还多次动用了轻、重机枪和迫击炮，对我国形成了武装ณ挑衅，气焰十分嚣张！
境外黑社会组织大举“登陆”，世人有目共睹！这不容争辩的客观事实告诫国人：警惕吧，境外大批黑社ุ会分子已๐扑到你面前，正假惺惺地向你伸出了“友好”的魔爪！
境外黑社会组织大举“登陆”，世人有目共睹！这不容争辩的客观事实告诫国人：警惕吧，境外大批黑社会分子已扑到เ你面前，正假惺惺地向你伸出了“友好”的魔爪！
19๗84年9๗月15日，陈启礼ึ以中华民国情报局情报员的身份，编号73006๔3，同“鬼见愁”吴敦、忠堂堂主董桂森一行奔赴美国旧ງfqxs金山大理市，潜入一座紧靠太平洋海岸悬崖上的私寓车库中，朝毫无防备的刘宜良连开三枪。陈启礼一行作完案返回台湾时，情报局三处处长陈虎fuguodupro门到机场迎接至天府餐厅接风洗尘，当场奖赏4๒万美元，并许诺改日加封重酬。然而，陈启礼一行尚未喝完庆功酒，美国新闻界便将“江南命案”向全世界曝光，美国检察院接连向台湾当局发出了拘捕状。台湾情报局迫于国际舆论压力，不得不将陈启礼ึ、吴敦抓捕入狱。董桂森躲避暗杀迫害，逃离台湾，由á菲律宾至巴西落网，被美国政府引渡到纽约，由联邦法院审判。在美国坐镇的张安乐等竹联帮首领十多人均遭逮捕，并缴获了一大批先进的机枪、冲锋枪、手枪、弹药等。随着美国对“江南命案”的审理和联邦调查局“卧底”侦查，使竹联帮内幕大白于天下。
1984๒年9月15日，陈启礼ึ以中ณ华民国情报局情报员的身份，编号730่063，同“鬼见愁”吴敦、忠堂堂主董桂森一行奔赴美国旧fqxs金山大理市，潜入一座紧ู靠太平洋海岸悬崖上的私寓车库中，朝毫无防备的刘宜良连开三枪。陈启礼一行作完案返回台湾时，情报局三处处长陈虎fuguodupro门到机场迎接至天府餐厅接风洗尘，当场奖赏4๒万美元，并许诺改日加封重酬。然而，陈启礼ึ一行尚未喝完庆功酒，美国新า闻界便将“江南命案”向全世界曝光，美国检察院接连向台湾当局发出了拘捕状。台湾情报局迫于国际舆论压力，不得不将陈启礼ึ、吴敦抓捕入狱。董桂森躲避暗杀迫害，逃离台湾，由菲律宾至巴西落网，被美国政府引渡到纽约，由联邦法院审判。在美国坐镇的张安乐等竹联帮首领十多人均遭逮捕，并缴获了一大批先进的机枪、冲锋枪、手枪、弹药等。随着美国对“江南命案”的审理和联邦调查局“卧底”侦查，使竹联帮内幕大白于天下。
在上海，仅据警方抓获的台湾“四海ร帮”海外联络部部长张彼得供称：该帮7๕位核心“山主”，已有6位各带人马潜入上海ร发展组织，布建网点，计划将总部迁到上海ร“安营扎寨”。
在上海，仅据警方แ抓获的台湾“四海帮”海外联络部部长张彼得供称：该帮7๕位核心“山主ว”，已有6位各带人马潜入上海ร发展组织，布建网点，计划ฐ将总部迁到上海“安营扎寨”。
公安部白副部长还就认定带有黑社会性质的犯罪组织提出了六条标准：1้在当地已๐形成一股恶势力，有一定势力范围；2犯罪职业化，长期从事一种或几种犯罪；3๑人数一般较多且相对固定；4反社会性特别强，作恶多端，残害群众；5往往有一定的经济实力，有的甚至控制了部分经济实体和地盘；6千方百计拉拢腐蚀公安、司法和党政干部，寻求保护。白副部长归纳提出的这六条标准，不仅扭转了司法实践中ณ对黑社会组织犯罪“法无明文规定”之混乱现象，而且为全国警方“扫黑”除恶斗ç争指明了具体目标和方向。
正是在中央领导的高度重视和公安部ຖ的正确运筹、部署、指挥下，进入九十年代以来，全国各地警方刀出鞘，弹上膛。
“扫黑”除恶斗争浪潮一浪高过一浪，一批批得意忘形的黑社会犯罪分子招致灭顶ะ之灾！
境外黑社会渗透犯罪露头遭打
九十年代以来，境外黑社会组织不论以旅游观光、探亲访友名义แ还是打着投资办厂、经商贸易的幌子渗透，一旦实施犯罪活动，各地警方แ都保持着清醒的头脑和高度的警惕，按照公安部关于加强反境外黑社ุ会渗透工作的“通知”精神，坚持露头就打，有效地遏制了黑水浊流在大陆的蔓延。
广东·作为ฦ中国最早开放的南大门，也最早受到เ境外各个黑社ุ会组织瞩目和垂涎ๆ。进入九十年代以来，随着市场经济迅猛发展，各类刑事案件也迅速上升。据广东警方新闻发言人公布：广东刑案总数已占到全国的1／10；重大案件占全国1／6强。尤其是恶性案件更突出，其中ณ持枪抢劫案占全国13；绑票案件占全国23；劫持机动车案件占全国12；盗窃机动车案件占全国1／3；刑事案件造成的直接经济损失占全国1／3，仅19๗9๗5年就造成损失达33。6๔亿元之多！从警方แ破获的刑事案件看，60％以上的案件系流审犯和团伙所为，其中外省流窜犯和境外人员占70่％，境外人员大多数有黑社ุ会背景。
早在八十年代初，广东警方就按照公安部ຖ的指示精神系统开展了反境外黑社会渗透斗争，1982年9月，深圳市政府最早发布了《关于取缔黑社ุ会组织的通告》，这是中国政府首次向蠢蠢欲动的黑社会发出的严正警告。广东警方针ฤ对境外黑社会纷纷向沿海城市渗透的特点，调集精干力量相继在深圳、珠海、惠州等沿海城市专门设立了“反黑”机构，先后破获取缔了香港“14k”、“水房”、“新义安”、“和胜和”、澳门“14๒k”、“和胜义”等一批黑社会组织。进入九十年代后，随着中国大陆开放力度加大，境外黑社ุ会组织再次发动“登陆”攻势。广东警方แ发现：除港、澳、台黑社会组织大都涉足外，台湾的“竹联帮”、“天道盟”、“四海帮”、日本的“山口组”以及西欧shubaoinfo一些国家的黑社会组织都有所渗透，与境内犯罪团伙相勾结，犯罪活动遍fanwaທi及若干方面；主ว要是：发展组织，扩大y暗面；大搞恐怖活动，制造社ุ会混乱；雇佣杀人，残害无辜；走私、贩毒、贩枪；制ๆ造假市、假证；行抢行骗，扰乱治安；看场收费，寻衅殴斗；绑架人质，敲诈勒索ิ；qg妇女，良为ฦ娼；设赌抽红，盗窃机动车辆等等。广东警方แ在加强“反黑”专门力量深入开展“反黑”斗ç争的同时，于1990年3๑月会同高检、高法联合行文，对黑社会组织和带黑社会性质犯罪团伙的定性、适用法律等作出了明确规定。1้993年，广东省人大常委会正式颁แ布了《广东省惩处黑社会组织活动规定》。自这部中国第一部专门惩处黑社会组织犯罪的法规诞生后，广东的“反黑”除恶斗争推向了新高cນ。警方调集大批警力多管齐下，对黑社会组织大举ะ拉网围剿，仅在广州、深圳、珠海、汕头、汕尾、东莞、惠州等城市，就先后打掉xx个境外黑社会组织，依法严å惩境外黑社会骨干成员数百余名，有效地遏制ๆ了境外黑社会在广东的渗透犯罪嚣张气焰。象东星轮10oo万港元大劫案、中山市持枪杀人抢劫储蓄所案、“9๗601”特大跨境贩毒案等，都有境外黑社会组织参与，警方一举围歼依法严惩后，在国际社会上引起了良好的反响！
上海·作为中ณ国的金融中ณ心和改革开放的“龙头”大都市，一直是境外黑社会组织由南向北由沿海向内地渗透谋取的大舞台，无不希冀登上这个大舞台再现旧fqxs中ณ国“青红帮”耀武扬成上海ร滩的“雄凤英姿”！九十年代初，中ณ央确定加快浦东开发后，警方发现：许多境外黑社会头目都以各种名义纷纷潜到เ上海，甚至有些组织筹备把总部迁到上海，企图通过在上海立足生根，作为控制华东乃至全国的基地。时任市委书记的吴邦国同志所取市公安局汇报后，明确指示：一是不能让境外黑社会渗透和有组织犯罪在上海ร立足生根；二是上海不能成为黑社会和有组织犯罪成员的避凤港，决不允许黑社会在上海发展组织；三是坚持露头就打的方แ针，坚决把黑社会渗透和有组织犯罪解决在萌芽状态！
尚方宝剑在手，上海警方很快建立起一支精干、高效、灵敏、快速反应的“反黑”侦察队伍，一举ะ破获了“张飞案”和台湾“四海帮”y谋将总部ຖ迁往上海重案，抓获了一批境外黑帮骨干，打出了“反黑”声威。此后，上海警方针对境外黑社ุ会组织采取多种手段向上海渗透作乱的实际，采取反黑侦察队伍打头阵，各种力量协作配合、多种手段一齐上的措施，持续不断地开展了“五反”大“扫黑”——aທ反过境贩运毒品，一举ะ破获5起特大跨国贩毒案，抓获了一批英国籍、法国籍、美国籍以及港澳地区的大毒贩。顺线追查，又破获毒品案件8๖0余起，抓获了一批境内外贩毒分子，摧毁了十几个贩毒吸毒小市常b反走私，集中ณ打击走私军用枪支和文物犯罪，查获了一批来自中越边境的走私军用黑枪和向港、澳、台、日本、英国、美国等地走私的国家一级、二级珍贵文物。c反黑社会组织渗透，查获了一批有境外黑社会组织渗透的酒吧、舞厅、饭店、夜总会、打靶尝游乐场等，破获了台湾“竹联帮”、“四海帮”、“莹桥帮”、香港的“新义แ安”、“14k”等一批境外黑社会在上海发展的组织和据点。d反伪币和诈骗巨เ额财产，先后破获47起贩假美元、假日元、假港市、假人民币、假外汇兑换券案件，查获了一批来自港澳地区和巴基斯坦的外汇贩子。破获了一批使用假证件、假信用卡、签订假合同、伪造货运单骗取巨额现款、贷款，透支。套汇出境案以及海事诈骗案，为ฦ国家挽回了巨เ额损失。e反伪造护照ั偷渡，查获了一批持港、澳、台、泰国等偷渡集团伪造的中ณ国护照、出境印章、硬印及其它国家出入境章甚至打着“旅游团”、“旅行社”旗号蒙混出境人员、顺线追查，缉捕了一帮境外黑社会组织c纵的“蛇头”，阻止了一大批持高价假护照盲目出国的“淘金族”。
北京·为确保中国政治、经济、文化中心和中ณ央首脑แ机关的绝对安全，从改革开放之初，北京就系统建立起专门“反黑”机构和队伍，八十年代破获了一系列过境贩运毒品、制ๆ贩假证偷引渡、走私文物以及窃取国家机密类案件。进入九十年代，北京开放力度加大，境外黑社会组织千方百计涉แ足、走私、贩毒、偷引渡、窃密、持枪抢劫、经济诈骗类案件大幅度上升。为此，警方会同国家安全部门不断ษ加强防范，加大“反黑”力度，每年都破获一批重大入境犯罪案件，仅1993年查获的走私物品价值就达数千万元！30่万港市大案后，调集精兵强将在经济领域反入境诈骗，相继破获了一批利用假证件、假代金券、假文件、假信用卡套汇融资、骗取出口退税等案件，为ฦ国家挽回了巨เ额损失。在收缴黑枪和管制ๆ刀具行动中，查获了一批来自西南边境地区的军用黑枪弹药，破获了多宗涉枪案件和杀人抢劫案，特别是蒙古苏赫马特尔特大杀人案，这位受黑社会指使非法留แ居京城的蒙古人，竟然深夜闯入成吉思汗酒家，将正在熟睡的5๓名职工杀害，刺伤1人，受到依法严惩。“反黑”队伍在深入“扫黑”中还查破了一批来自港澳台、日本、美国等地的境外黑社会入境设点发展组织案件：有的利用合法投资经营作掩护秘密发展组织，有的打着冠冕堂皇的旗帜在京驻足设点，还有的在南方แ物色“马仔”再带到北京扩展势力，千方แ百计向京城重点部位渗透。警方持续不断地开展“反黑”斗争，使众多境外黑社会组织在向京城渗透中纷纷碰壁落网！
福建，海ร南，浙江、江苏、山东等沿海开放省市，一直是境外黑社会组织垂涎渗透的“理想乐园”。这些省市的警方八十年代都相继破获了一大批黑社ุ会组织入境犯罪案件，如福建警方198๖9年破获的台湾黑社会头目吴文信走私军人集团案，一次就捕获台湾黑帮分子21้人，查破该集团大批走私的“六四式”、“七七”式军用手枪及子弹，引起了国际社会关注！进入九十年代后，沿海各盛市按照ั公安部反境外黑社会组织渗透的部署要求，大力贯彻露头就打的方针，采取多种措施加大“反黑”力度，向一意孤行疯狂渗透入境犯罪的各个ฐ黑社ุ会集团发动了凌厉攻势：福建警方相继破获了的境犯罪的黑社会组织，主要来自台湾和港澳地区，也有来自美国的华裔ศ黑帮；海南省摧毁的黑社会组织，主ว要来自港、澳、台地区；江苏省打掉的黑帮，除港澳台外，还涉แ及到日本和泰国的黑社会组织；浙江、山东警方摧毁的境外黑社ุ会组织，既有来自港澳台地区的，也有日本的“山口组”、韩国的“高丽圣人”等黑帮组织。另外，辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古等省和自治区警方还破获了一批来自日本、韩国、俄罗斯ั的黑社会组织入境犯罪案件；内地各省市警方也都不同程度地发现和破获了一些境外黑社会组织渗透犯罪案件。
综观中ณ国大陆警方九十年代以来“反黑”破获的境外黑社ุ会组织战况、境外颇有影响和实力的黑社会组织，大都以不同形式向我国大陆涉足过；但不论在沿海省市入境犯罪还是渗透到内地省市非法活动，均遭到重创和遏制ๆ。这些境外黑社会组织主要是：港、澳地区的有“三合会”、“14๒k”、“新义安”、“福义แ兴”、“和胜和”、“水房”、“利ำ群”、“和合桃”、“和安乐”、“新和帮”、“和群乐”、“和胜义”、“和义แ堂”、“个盛”、“个盛联”、“信合帮”、“越南帮”、“和勇义”、“大圈仔”、“和群英”、大好彩“，”联顺ิ堂“、”潮州帮“、”全和群“、”广盛“、”广盛联“、”大圈“等黑社会组织；台湾地区的有：”天地会“、”三合会“、”4๒k“、”竹联帮“、”四海ร帮“、”三环帮“、”莹桥帮“、”天道盟“、”大湖帮“、”七贤帮“、”西北帮“、”中和帮“、”牛埔帮“、”斧头帮“、”六壮士“、”十二煞星“、”十三鹰帮“等黑社会组织；来自泰国、缅甸è、马来西亚等东南亚国家的黑社会主ว要有”天地会“、”三合会“、”14k“、”和字帮“、”新字帮“、”同字帮“等组织；来自日本的主要有”山口组“、”稻川会“。”黑龙会“、”住吉联合会“等黑社会组织；来自美国的主要有”青龙帮“、”黑龙帮“、”三k党“、”白虎fuguodupro帮“、”东安帮“、”鬼影帮“、”飞龙帮“等黑社会组织。另外，还有来自俄罗斯的、韩国的”高丽圣人“以及西欧shubຘaoinfo国家的一些黑社会组织。可以说，凡窥探涉足中国大陆的各个黑社会组织，都看好了中国改革开放的大舞台、大市场，都在千方百计、前赴后继、不遗余力地y谋渗透，都怀有不可告人的”战略图谋“和罪恶目的！
为确保香港1้997年7月1日顺ิ利ำ回归祖国，九十年代以来，大陆警方与香港警方加强了交流与合作，除通过国际刑é警组织协调侦察缉捕重大案件案犯外，重点在打击境内外黑社会分子勾结作案方面加大了合作范围和力度。据香港警方提供的资料表明：自199๗4年以来，香港警方每年查获的非法人境者占被黑社会偷渡集团从大陆高价偷渡入港人员约五成。以往抵港的内地偷渡者以广东人居多，但1้995年后，查获大陆其他省份非法入境者超过三成，来自浙江和江苏的人增多。特别ี是孕妇被偷渡入港产子的逐年增多，19๗97年初，一些“蛇头”大造谣传，说1997年香港回归祖国后，特区政府对7๕月1日前偷渡者“大赦”，给孕妇发“行街纸”，允许上街走动等，致使一些无知群众在199๗7年3月又一次掀起偷渡潮。为此，广东与香港警方联合行动，边宣传边查控，一个多月就捕获黑社会“蛇头”若干人，抓获偷渡分子若干名！香港警方每年查获的外来妓女若干名，其中ณ九成以上是被黑社ุ会勾结内地团伙安排她们偷渡入港的，或者通过非法途径替她们办理证件到港的，
禁枪战果是喜人的，但枪患的严重性实在不容乐观。警方最高决策层研究认为ฦ：枪患严重的一个重要原因是法律保障无力；尽管19๗81年就颁布了《中华人民共和国枪支管理办法》，但毕竟是一部行政法规，且存在着配枪范围过宽、管制措施不严、法律责任偏轻等诸多弊病，因此，将原来的行政法规上升为ฦ全国人大立法，强化“非法持枪就是犯罪”的观念，对非法持有枪支、私藏枪支、非法制造、销售枪支或私带枪支出入境等依法从严从重惩处，势在必行。于是，公安部ຖ边会同国务院法制ๆ局反复研讨、修订筹备报请全国人大出台《中华人民共和国枪支管理法人边组织部署各地警方主动出击。全力遏制涉枪犯罪上升势头，并于1้995年底在西安召开全国枪支管理工作会议，再次部署在全国开展禁枪集中ณ行动，为枪支