女县长第四部分第七章沉重的空气7๕
女县长第四部ຖ分第七章沉重的空气7
第天的汇报没轮上祁茂林和林雅雯，孙涛书记这天讲得比较多，比会议安排的时间超出了小时还多，针对洪光大和乔仁山的汇报，孙涛书记提出了个问题：什么叫和谐发展？流管处和沙漠地区的农民，能否摒弃前嫌，联起手来，为沙漠地区和胡杨河流域的长足发展，闯出条新路来？
第天的汇报没轮上祁茂林和林雅雯，孙涛๙书记这天讲得比较多，比会议安排的时间超出了小时还多，针对洪光大和乔仁山的汇报，孙涛书记提出了个问题：什么เ叫和谐发展？流管处和沙漠地区的农民，能否摒弃前嫌，联起手来，为沙漠地区和胡杨河流域的长足发展，闯出条新路来？
“我倒有个建议，说出来供你们参考。”孙涛๙书记望了眼她，接着道：“朱世帮这同志，是个干将，尽管他身上有不少农民习气，但把他用好了，是能干出番大事的。”
“我倒有个建议，说出来供你们参考。”孙涛๙书记望了眼她，接着道：“朱世帮这同志，是个干将，尽管他身上有不少农民习气，但把他用好了，是能ม干出番大事的。”
“停职比离开更难受，换了你，你能ม接受？”
“停职比离开更难受，换了你，你能接受？”
“不是尽力，是要百分之百完成任务。遇到困难，多跟世帮商量，他那ว儿办法多，你要多向他讨主意。”
“不是尽力，是要百分之百完成任务。遇到困难，多跟世帮商量，他那儿办法多，你要多向他讨主意。”
屋子里唰地静下来，沙湾村的人再野，胡二魁的话，还没个敢不听。这些年，大事小事，哪个不是靠胡二魁？胡二魁在村上，不仅仅是带头人，更是个拿事的人，掌舵的人，没了他，这沙湾村，怕早就成盘散沙了。见人们又安稳下来，胡二魁这才说：“光发牢马蚤顶屁用，眼下要紧ู的是想法儿把人弄出来，我打听了，这种事儿上头也不好办。事是大伙挑起来的，他不能拿谁个人顶ะ罪，这叫啥来着，对了，法不责众。”侯四听，忙给胡二魁点了根烟，坐下听他继续说。
屋子里唰地静下来，沙湾村的人再野，胡二魁的话，还没个敢不听。这些年，大事小事，哪个ฐ不是靠胡二魁？胡二魁在村上，不仅仅是带头人，更是个拿事的人，掌舵的人，没了他，这沙湾村，怕早ຉ就成盘散沙了。见人们又安稳下来，胡二魁这才说：“光发牢马蚤顶屁用，眼下要紧的是想法儿把人弄出来，我打听了，这种事儿上头也不好办。事是大伙挑起来的，他不能ม拿谁个ฐ人顶罪，这叫啥来着，对了，法不责众。”侯四听，忙给胡二魁点了根烟，坐下听他继续说。
不管心里怎么想，遇到เ数字，她还是很过敏，憋不住就想把自己掌握的数字捅出来，好像不这么เ做，心里那ว道坎就迈不过去。
不管心里怎么想，遇到数字，她还是很过敏，憋不住就想把自己掌握的数字捅出来，好像不这么做，心里那道坎就迈不过去。
与会者面面相觑，没谁肯谈什么意见，大家就个心思，夜很深了，快点过吧，过完散会。
与会者面面相觑，没谁肯谈什么意见，大家就个心思，夜很深了，快点过吧，过完散会。
“在里头，让人围着，出不来。”秘书是个小青年，看徐大嗓子等人堵在县长面前，很是发急，但又不敢对徐大嗓子说什么เ。在乡上，谁要敢跟徐大嗓子讲理，谁就没个ฐ安稳，他能天到晚跟着你，跟你胡搅蛮缠。
林雅雯瞅眼乡秘书，说：“没事，告诉毛乡长，我先到湖里走走，让他处理完群众的事儿，到เ湖里找我。”说完，她瞥了眼徐大嗓子，放开脚步，朝湖里去。
徐大嗓子没敢拦，但又不甘心，跟在林雅雯屁股后面，也往湖里去。
这是林雅雯用的点儿小计，她料定只要自己去湖里，徐大嗓子定会跟来，其他的人不用再说，自然也会跟来，用不了多时，乡政府的院子就空了。林雅雯边往前走，边拿眼往后看，果然，人们跟着徐大嗓子，陆陆续续往沙湖里走了。
女县长第四部分第八章茫茫的北湖9๗
沙湖早已看不出是沙湖，干涸绝水不说，这些年让开发商折腾的，四处是废墟。前几年本来已平整好的地，去年又推翻，重新平整。结果平到เ半，仗打起来了。开发商跟村民打，打了半年，最后把最大的开发商钱生福打进了医院。眼下钱生福的女儿钱小芊正跟湖湾村的村民打官司，湖湾村已有六个人被拘留，这事度闹的成了大新闻，跟“1้21”惹出的风波差不多。幸亏县上出面阻止的快，要不然，后果比这还严重。
踏进沙湖，林雅雯的心就沉了，重了。这湖曾是沙乡人的福，是沙乡人的生命之ใ源，沙乡人正是靠了它，才得以生存，得以繁衍，得以代代的活下来。兴许，是沙乡人繁衍得太快了，湖有点承受不起，慢慢地，浅了，干了，水尽了。祁茂林曾说，他当苏武乡党委书记的时候，这儿还能看得见水，尽管少，可怜巴巴的层，连只鸡也淹不死，但毕竟有水。有水才能ม有绿，才能有活气。似乎转眼间，那ว薄薄的层水儿不见了，沙湖露了底，泛了碱，变得让人不敢认了。每每跟林雅雯提起沙湖，祁茂林总要忍不住唏嘘上阵子。
“要说，我们都是罪人啊。”这是他动不动就要说的句话。林雅雯理解他，个人跟片土地久ื了，真就会生出种很怪的感情。祁茂林尽管不是沙乡人，但从参加工作开始，就直在沙湖县转悠，沙湖算是他的第二家乡。他的心里，应该藏有个沙湖的，这份情感，怕是林雅雯这样的人永远也感受不到。祁茂林说，当年之ใ所以出台那ว些优惠政策，鼓励私营老板进入沙湖搞开发，也是情势所逼。
“有时候情势逼起人来，真是没办法，你干久了，便知道其中滋味。”祁แ茂林跟她谈完沙湖开发的前前后后，曾发出这样的叹。当时林雅雯不理解，认为祁แ茂林在推卸自己的责任，现在，她渐渐懂ฦ了，人在位子上，真就有迫不得已๐的时候。
林雅雯边走，边乱想。脚下的沙湖发出吱吱呀呀的声音，那是脚踩到盐碱地上，盐碱咬噬鞋底的声音。这儿的碱是越来越厚了，厚得就跟雪样，整个北湖白茫茫片。难怪毛岩松说：“再这么折腾下去，怕是整个沙漠都要变白。”毛岩松就是毛乡长，他说的折腾，就是县乡关于望草湖的政策。
望草湖最早的开发政策是由县上制定的，当时省上提出个宏伟构想，要将千里丝绸古道建设为商品粮基地，还制ๆ定了详细的发展规划。这样的构想本来跟沙湖县不沾边，沙湖有沙湖的现实，也有沙湖的难处。可偏偏，有人就耐不得寂寞，非要跻身往里凑热闹。这凑，便凑出个开发望草湖的远景规划ฐ。祁茂林说，这规划县上讨论了几个ฐ月，又拿到市里去论证，市里起初不大同意，认为ฦ这规划脱离实际，有杀鸡取蛋之嫌。但时任县委书记的朱天成不甘心，他再三强调，在建设商品粮基地这重大战略๓举措中，沙湖县绝不能ม落后，绝不能ม将自己置之度外。
试想下，如果将茫茫大漠还有干涸的南北二湖变成油绿的庄稼地，那ว该是多么เ壮观的道风景。不，这不能ม叫风景，应该叫宏伟蓝图。
朱天成不死心，除了三番五次找市上，重新论证，重新า评价，他还四处找专家，找沙湖县走出去的老领导，老关系，让他们为沙湖县的未来鼓噪说话。终于，有人站了出来，很权威地说：“沙湖为ฦ什么不能ม建成商品粮基地？这不是条件允不允许的问题，而是思想认识跟得上跟不上形势的问题。沙湖县有那ว么多的荒漠废地，为什么不能把它们变成良田à？”
就这句话，市上的态度立刻๑发生变化，不但很快通过了方案，还专门成立个工作组，深入沙县，现场督导。于是，在县乡村三级尚未达成共识时，关于开发望草湖的各项优惠政策便已出台。应该说，当时出台的“望草湖十二条”是带有鼓舞性的，对吸收资金，鼓励民间资本进入农业建设确实起到了积极作用，这点祁茂林也不否认。但错就错在，配套的东西没跟上。县乡村三级都有权批地，都有权搞规划，而且发展到后来，演变成了谁投资谁受益，谁圈地谁卖钱。县计委乡政府村委会三家都拥有说话权，但三家的职责权限还有对土地的最终归属直未得到解决，结果就出现重复出让土地，乡上否决村上，县上否决乡上的恶性否决事件。等发现问题严重到无法收拾时，他们才明白，政令是不能ม从几个口乱出的，钱也不能谁见了都收。
女县长第四部ຖ分第八章茫茫的北湖10
“核心问题就是太盲目，认为北湖的土地多得卖不完，经办人员往那儿站，手指下，说这块地你开发，这块地就真成你的了。结果，县乡村三级利益分配不公，索ิ性抢着卖，抢着收钱。因为ฦ十二条明确规定，收益自支。”祁茂林说。
“还有就是人情地关系地太多，你真是搞不清，哪块地是卖出的，哪块地是送出的。反正到处有人批条子，随时有人打电话，荒芜多年的北湖那ว两年简直成了香饽饽。如今拿到เ法庭上的合同，就连当初的经办人员都搞不清，这些合同到底是咋签的。”祁茂林又说。
林雅雯无法想象当时的情况，她真是不明白，这么重大的件事，怎么会搞得如此混乱ກ？难道就连卖地首先要搞清四址这么เ简单的道理他们都不晓得？后来听了祁茂林的解释，她才恍然大悟。原来县上和乡上都是按图卖的，图上的确划清了四界，而且哪块属县管地，哪块属乡管地，哪块才是留给村上的都标得清清楚楚。但，图跟实地有严重的误差，而且图上标的什么三道岭子二道沟五道梁都是测绘人员道听途说的，并没实地详查，跟村民们眼里的北湖风马牛不相及，这才引出后面系列纠纷。
荒唐吗？的确荒唐。但它确确实实就发生了。到现在，有些合同上的地在哪儿，还是说不清。因为当年有部分人，签了合同并没去开垦，而是玩起了倒卖合同的把戏。如今手持合同的，却冤枉得找不到地。
林雅雯到沙湖县两ä年多，几乎每两个月就要处理起土地纠纷案，真是越处理越乱，越调解纠纷越多，到现在她自己也搞不清，同块地，到底许过多少家主儿。
想到这儿，她不自禁地笑了笑，笑得有几分涩，几分苦，还有几分无奈。
正要往前面的二号区去，徐大嗓子追了上来。徐大嗓子脸怨气，显然，他对林雅雯的态度很不满。“鼻子里插根葱，装什么象啊，问题不解决，我让你们谁也不得好过。”徐大嗓子心里恨了句，硬给自己壮了壮胆，跑到前面，堵住林雅雯：“县长大人，钱啥时给呀？”
林雅雯没理他，继续往前走。她在考虑，是该采取果断措施解决问题了，再拖，不但会把北湖拖成块废地死地，就连沙湖县的投资环境，也要受到巨เ大影响。这么想着，她回过头，冲身后嘀ถ嘀咕咕的湖湾村村支书杨泥漫喊：“老杨你过来。”杨泥漫听县长喊他，急猴猴地跑了过来。
“我上次交代你的工作，进行得咋样了？”林雅雯问。
杨泥漫脸上的表情哗地紧ู住，局促地挠了挠头，又怯怯地冲徐大嗓子望了望，道：“这事儿还没个头绪。”
看杨泥漫猥琐的样，林雅雯便清楚，事情还是出在徐大嗓子身上。她不无懊恼，也痛恨政府这只手太软。个徐大嗓子，竟能左右得了整个ฐ望草湖的局势，这样下去，工作还怎么开展？
这次下来之前，林雅雯已将望草湖的所有资料é都调查清楚，她知道，徐大嗓子之所以这么张狂，不只是他手里握着三份合同，也不只是关井队强行填了他的井，徐大嗓子背后，还有个ฐ人！
“老杨，这么เ着吧，今天你给我个面子，把乡亲们带走，别ี老想着闹，闹是闹不出结果的。今天我想跟二区的开发商谈谈，等二区的事解决了，你们那ว点儿事，不是啥问题。”林雅雯的口气似乎是在求着杨泥漫，但她的目光，却分明在告诉杨泥漫，今天这人，你必须带走！杨泥漫当支书当了十年，早当精了，当油了，上级官员眨下眼，他都能猜出官员心里想什么。林雅雯的话虽软，但软跟软不同，他看得出，今天的林雅雯，是带着刀来的，是带着斧子来的，要砍的，并不是哪棵树，而是他们这些缠在树上的藤。
他立马堆出脸笑，很顺从地说：“行，林县长，今天我听你的，你怎么指挥我怎么做。人我这就带走，实在带不走的，还得给你留แ着。”说完，朝身后跟来的村民喊：“都到我家去，等会县长跟乡长去那ว儿，大家有话就到เ我家去说。”
女县长第四部分第八章茫茫的北湖1้1
人们先是犹豫着，害怕徐大嗓子阻拦，可这天的徐大嗓子像是预感到了什么เ，居然没跟杨泥漫较劲儿。杨泥漫这才畅畅快快将人带走了。
不多时，毛岩松赶了过来，气喘吁吁，见面就说：“你看我这儿，乱得跟马蜂窝样，县长来了也没法接待。”林雅雯笑笑，对这个部下，她有点偏爱，甚至有点过分的信任。这信任半来自于毛岩松的工作能力，半，缘自他对北湖的感情。林雅雯有时想，为什么像毛岩松和朱世帮这种类型的干部，反而在当下的环境里不受欢迎？
心对下还是心唯上，这对乡镇级的干部ຖ来说，真是个深刻๑的命题。毛岩松原来在新井乡当乡长，北湖土地纠纷发生后，往苏武乡派干部，度成了县上第大难题。林雅雯到县上不久，乡镇级干部有过次大调整，组织部最初的方案是让毛岩松回县上，担任区划办主任，林雅雯在众多的干部ຖ中发现了他，坚持让他来苏武乡，担任把手。事实证明，林雅雯当初ม没看错人，在毛岩松的事情上，她坚持得对。
“闲话少说，方案准备得怎么เ样？”林雅雯今天到望草湖来，还有项重要的任务，就是想跟毛岩松讨论下步北湖的发展方向。朱世帮的方แ案给了她很大启发，为什么不能让苏武乡的农民也成立个公司，让农民自己开发和再造北湖呢？
“快了，再有周，估计就能ม弄妥。”
两个ฐ人说黑话样，边说边往前走，二号区的几个ฐ老板看见他们，从推土机上跳下来，往这边走。身后，徐大嗓子照ั旧跟着。林雅雯示ิ意毛岩松，先甭理他。毛岩松偷偷笑，其实他心里，对徐大嗓子的事已有了解决的办法，不过，暂时他还不想给他解决。他跟林雅雯个心思，要逼着徐大嗓子把身后那个人说出来。
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望草湖共分了六个区，相比之下，二号区的矛盾简单，纠纷也少。林雅雯跟毛岩松在几个老板的陪同下，四处看了看，跟上次来时相比，二号区的情况令人高兴。地是按县上的要求统平整的，湖里零零星星的树，也完好地保护了下来。唯的遗憾，就是草没了，让推土机给翻了。这也是没办法的事，地已经卖给了人家，不平整等于是荒地，平整，就得付出代价。
平地的共五位老板，当初ม二号区买地的有十多人，纠纷发生后，县上给其余几位退了钱，这五位本来也要退，但他们打了井，地也平整了半，要想解除合同，就得赔偿他们的损失，县上真是拿不出钱。经过协商，他们愿意按县上的规划ฐ和要求重新平地。林雅雯当时的想法是，先鼓励他们把地平好，至于将来怎么开发，等大方แ案出来后再定。实在不行，就咬着牙付钱，从他们手里再把平整好的地买回来。现在大方案已在她脑แ子里，林雅雯需要跟他们进步沟通。
看完现场，林雅雯将他们请到乡政府，简单寒暄后，林雅雯切入正题。她跟二号区买地最多的田发良说：“县上有个想法，想对北湖进行次大改造。你们几位能ม不能带个头，以股份制的形式，把大家手里的土地集中ณ起来，别ี再各自为ฦ政，弄得谁也形不成气候。”