第一章 火烧南山-5(1 / 2)

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他站了会儿。

秘书小王拿着摞文件,到了门口,见李同愣在那儿,想问,却没开口。小王又朝屋里望,马上便从外面拿来扫把,进屋将碎玻璃扫了,然后问:&ุquot;李书记,要不要去换一个ฐ?&ุquot;

唯此晨钟声,唤醒世间客。

名利皆一时,清心为ฦ永恒。

下午的会,就是南部新城重新启动协商会,花木荣将城建、发改委、供电、交通、财政等部门的一把手都找来了,简单地通报了她与莫大民市长、宋雄书记磋商的意见。在说这意见时,她自己心里清楚:宋雄和莫大民都还没有明确地表态。南部ຖ新城建设,已๐经出了一次大案了,仿佛一层乌ไ云,笼罩在新城的上空。这层云该不该去拨,该不该去清,还值得怀疑。新า城计划ฐ投资二十二亿,到上次案发时,已完成投资六个多亿。这也就意味着,新า城的土地已基本平整了,部分供水供电项目也๣正在建设中,三纵三横道路网,也拉出了雏形。可是案发后,新า城便一停再停,那ว些土地上,早已长满了荒草。有些地方,又被当地的农民给开垦了,种上了蔬菜甚至水稻。其中原来计划做新城广场的那一片,竟然成了一户当地养殖大户的临时养殖场。花木荣说:&quot;新城再这样拖下去,我们对不起南山的老百姓。南山经济也会因此陷入死路。&quot;

副市长高成功分管新า城建设,上一次新城案发,他正好在中央党校学习。结果,替他主管新城建设的市๦政府副秘书长王一路,被套上了。后来以受贿二百五十万元,判了五年。新城案,严格说起来也并不是什么เ大案。涉及的大都是招标、建设部门的副处级以下人员。但是,因为涉及人员多,最后承担主ว要责任的路桥公司,在老总被捕后,撤离了南山市场。本来,新城建设采取的是路桥公司先期投资建设,政府分年购买的方式进行的。结果,六个亿投了下去,政府只给了三个亿,一大批干部ຖ倒了下去,新城建设就再无人问津了。高成功也๣怕揽上这事,说不定哪天一不小心,就进了套子。因此,当花木荣同他商量新城重新启动时,他含含糊糊,不正面表态,逼得花木荣只好亲自挂帅。高成功说:&quot;新า城建设是南山的头等大事,应该副书记挂帅才对。当然,木荣市๦长挂帅也是可以的,但要给市๦委一些压力。否则ท,事情我们做了,政绩都是市委的。";

武汉大学中文系毕业的这个ฐ背景,决定了在莫大民的身上,还存着一缕文人的气息。事实上,莫大民早年一直是官场上所谓"๙耍笔杆子的"๙。从一九八七年大学毕业到一九九九年底回到西平担任常委、常务副市๦长,他整整在材料的海ร洋里折腾了十年。十年内,经他手所撰写或者审定的文字,少说也有几百万字,可是署他名字的,也就寥寥几篇而已。同宋雄不同,莫大民内心里有文人情结,大学时,他是诗社的社长,曾在国家级刊â物上发表诗作。工ื作后,一开始也๣还写些诗,投投稿,但后来便停了。官样化的文字消磨了他的激情,他不敢再写诗了,怕写出来的都是分行材料é。这种诗人气质,多少在他的工ื作中ณ有所体现。平时,莫大民的儒雅,让很多南山的干部觉得这人太不适合于做市长了。干部不狠,工ื作不力;干部ຖ不强,工ื作就难。可是,来南山半年后,南山的干部们知道,莫大民市๦长,这个ฐ武大的中ณ文系毕业生,其实还是很有些手腕的。他最大的聪明在于他知道官场兵法,善于四两拨千斤,使他在南山的干部中游刃有余。据说他最喜欢的一副对联是:

在有形里看云

我站在报告之ใ后,报告中的所有人物,因为特殊原因,已经作了处理。

同时,我愿意声明:报告为我所独自采写,文责自负。

桃花白,心如雪。

上午,花木荣牵头召开财税部门季度调度会。从前三个ฐ月的财税情况看,不容乐观。特别是重点企业入库税收,大幅下降。南山机械集团下降了百分之ใ六十,南山丝绸集团也下降了百分之二十。其他一般性工ื业税收虽然略๓有上涨,但一季度实收比原计划少了将近百分之三十。财政局长乔๒树、国地税的两ä位局长都分别谈了对一季度税收下降的总体看法,认为ฦ主要还是受大环境影响,特别是进出口影响,导致重点企业税收严å重下滑。花木荣一直听着,对于财政,她也๣不算是外行。早年在乡镇担任主要负责同志,天天就是与财税打交道。在宣传部长任上,她曾组织过一次财税大访谈。她自己亲自参与了很多节目的策划与摄制。而面对现在南山财税如此严重的情况,她只用了五个字:结构性下滑。

何谓结构性下滑?花木荣也是思考了多日才提出这个观念的。南山地区多年来,税收主要依靠两大产业:机械加工与丝绸加工。两ä大产业的兴旺与否,直接关系到财税收入的增减。&ุquot;我们要逐步引导改变这种结构性的矛盾。南山要培育新的经济增长点。&ุquot;花木荣强调。同时她提出要加快南部ຖ新า城建设。南部新城重新启动的规划已经拿出来,以投资带动地方经济发展,与以第一产业带动地方经济发展共同推进。这样,南山市的财政状况,就会在较短的时间内,有较大的改善。

乔๒树年纪不大,四十出头。他原来是南山市财政局的副局长,外地人,从大学毕业就一直在南山工ื作。二十多岁时,他当时任财政局的计财科副科长,被时任南山市副市๦长的花怒波看中,把自己的大女儿花叶嫁给了她,花叶长得不丑,但有一样毛病,就是小时候因为高烧留下了羊角风。不过很少听说她发作。只是这么多年来,也很少看过她出门。花怒波说他女儿喜静。不过,有两ä次南山市举行书法展,倒是有他女儿也就是乔树的老婆花叶的作品。那些字倒真是摇曳生姿,颇见功底。乔树平时见着花木荣,大部ຖ分时候是喊职务,有时候较私下的场合,则喊&quot;小姑&quot;。

这会儿,会正好开完了。乔树留了下来,对花木荣道:&quot;花市๦长,第一季度的财政收入太…我看是不是能想点办法,不然,连一般预ไ算性支出都难以兑现了。&quot;

&ุquot;๙有这么เ严重?&ุquot;๙

"当然有。我刚才说是百分之三十下滑,其实还不止。南山机械集团这三个月几乎是一分钱税收没有。财政给他担保的世行贷款,还得由á财政来结息。"๙

&quot;๙唉!&quot;花木荣问,&quot;你说怎么办?&quot;

&quot;๙我的意见是能不能请政府研究一下,从这第一季度市๦民生工程资金中ณ动用一部分。等下一步财政状况缓解,再填上。&quot;

"๙以前动过吗?&quot;๙

&quot;动过。&ุquot;乔树说,&quot;一季度,国家财政给南山市民生工程的直接拨付资金是四亿二千万。我们已๐经拨下一亿多一点。还有三亿,不能ม全用,但可以用一部分。何况这用也只是暂时的。&quot;๙

&quot;这个ฐ…这是政策性投入,关系到民生问题。从上到下,十分关注。我看要慎重。&ุquot;

&ุquot;花市长哪,我当然也想慎重。可是到处都要钱,钱从哪里来啊。不瞒市长说,这三年,南山市财政通过国家民生工程资金,救财政之急已经不是一回两回了。涉及资金也不是一亿两亿了。我看,花市๦长,这事你只要点上头,我们来操作。&quot;

&quot;…&quot;๙

&ุquot;那ว好,我先回去。花市๦长定了后再告诉我。一个大市,财政不能ม崩盘哪!要是真崩盘了,那就…&ุquot;

乔树说着就出去了,花木荣想了会儿,动用国家民生资金,这可不是小事。民生工ื程是当前๩最大的工ื程,民生资金也是上面一直盯着的。这两年,就先后有不少官员在民生工ื程上出了事。刚才乔树说以前也动用过民生工程资金,但那是以前。现在是花木荣在政府担任常务副市长,动用民生工程资金,她是得负责任的。不过,依目前财政的状况,确实是十分困难。如何解决这个问题๤?南山和全国其他的地方一样,早些年是财政大门敞开,财政负担人员数额庞大。财政中的一大半,都是解决人头经费的。这几年,市级财政逐步好转,原因并不是因为市级财政的盘子增大了,而是因为ฦ中央的转移支付资金增多了。中央项目不断ษ增加,就给地方上提供了&ุquot;๙揩油&ุquot;的可能。检查是检查,验收归验收,该&quot;๙揩&quot;的"๙油&ุquot;还是得&quot;揩&ุquot;!民生工ื程资金是从前年开始,地方上获得的最大数额的中央无຀偿扶持资金。比如医保配套、村村通工程配套、社保配套、文化进社ุ区工程配套、中小学生早餐工ื程配套等等,各种配套加起来有二三十种之多,一年总的资金,就一个ฐ南山市来说,也是相当可观的。这些资金虽然按照要求,部分是直接打到老百姓的卡上,但绝大部分还是通过政府部门运作的。政府部门是最大的&ุquot;๙揩油";者,不揩油,没法生存,至少没法高质量地生存。以前,花木荣在妇联当主席时,妇联一共才二十来个人,每年市财政给的个ฐ人经费以外的工ื作经费,包括招待、用车、补助、文印、会议等,一共才十二万元。刚刚ธ到เ了五月,十二万元就用完了。还有七个ฐ月怎么เ办?不能ม不过日子吧?也不能关门吧?既然要过日子要开门,那ว就得有钱。钱从哪里来?就只得采用三个办法:一是打报告找市๦长批一点,二是找好的企业化缘一点,三也就是最大的来源,是从中央和省里安排的项ำ目经费中挖一点。可以说,用项ำ目钱,是各级各部ຖ门跑项目的一个ฐ很重要的动力。那些年,她也๣至少用了上百万的项目款,后来离开妇联离任审计时,也就是一句话:部ຖ分资金的使用,未能ม做到完全合理。至于责任,没人跟她说过,也就更不存在她来负的了。政府也一样,李同当了几年常务副市๦长,用民生工程的钱,用完了,走了。谁去追究呢?

"花市长,莫市长来了。&quot;政府办主任李谈在门口喊道。

刚才开会前,花木荣曾问李谈,大民市๦长今天有什么安排,李谈说不太清楚,等会儿市长会过来的。上午,他还得参加人大李驰主任那边一个ฐ活动。她就让李谈等市长来了叫她,这市๦长来了,她马上拿着笔记本到莫大民办公室。莫大民刚刚坐下,她没停,就直接说:"๙有两件事给大民市长汇报下,请市๦长定。&ุquot;

&quot;好!&ุquot;

"一个是南部新城重新启动的事,方แ案都拿好了。请市๦长定一下,到底由á谁来牵头。第二个ฐ是目前财政状况吃紧,财政局那ว边建议从民生工程资金中先挪一点,你看…&quot;

莫大民抬着头,看着花木荣,然后又低下头,端起杯子,这一套动作,慢条斯理,恰恰跟莫大民这个人给南山官场的印象一致。但是,谁都知道:这慢条斯理背后,是莫大民的心机。在开发区光伏产业开工ื后,一部分人到工地闹事。莫大民当时没让公安出去,过后直接让公安找到了王若乐่,请王若乐把事情处理完了,再到环卫局上班。王若乐为此专门到莫大民办公室解释,他连门都没让王若乐进。王若乐่又跑到他的房间,甚至通过他在西平的关系来疏通,他一概不理。结果王若乐只好让人到开发区向光伏企业工地的负责人道歉,还赔偿了十万元。王若乐虽然没出面,但有人传说:王若乐่在事件之后曾跟人说莫大民是真正的厉害角色。一个人厉害不厉害,狠不狠,并不在他赤膊上阵,而在他四两拨千斤ภ。能够把南山地盘上最厉害的悬壶王家族给压住了,这也算是莫大民在南山烧得最旺的一把火。有人甚至怀疑ທ:莫大民这一招是早ຉ就算计好了的,不然,他怎么在王若乐的人动手前๩就离开了工ื地,又在刚刚出事之ใ时,又出现在现场?

最复杂的心,是官员的心。佛说人心有七层,官员心至少也得在五层之上。五层之心,密不透风哪!

&ุquot;๙这两条嘛!&quot;莫大民把面前的文件拢在一块,说,&quot;第一,南部新า城的事,我同宋雄同志商量了一下,由李同同志负责,政府这边成功市长协助。至于财政,情况我清楚。在目前这个ฐ非常时期,适当地动用一点专项资金,也๣不失为ฦ一种方法。但只能ม是权宜之计,要很快安排回笼,要经得住审计,要用得灵活,用得安全,用得其所。这个事,就由你负责,跟乔树同志好好商量一下。&ุquot;

&quot;这…&ุquot;花木荣觉得莫大民对这两ä件事的处理,完全出乎了她的意料之ใ外。她想牵头的,恰恰成了别ี人牵头的;她不想沾的,却又成了自己非得要沾的。如果莫大民确实与宋雄商量了,那么เ,李同是应该在南部ຖ新城的重新启动这件事上,做了宋雄的工ื作的。到政府来之ใ后,花木荣第一件着力干的事,就是南部新า城的重新启动。她认为ฦ这是通过投资增加南山经济增长点的必要措施ๅ。她满以为这事即使不是她牵头,也๣应该是高成功牵头,但现在成了李同牵头、高成功协助。也๣就是说将来除了拨款外,她花木荣与南部ຖ新城并无຀多少关联了。全市๦上下说起来是一盘棋,然而棋子该谁走不该谁走,是有规矩的。特别是在像南部新城这样重大的项目上,李同牵头了,就意味着除了宋雄和莫大民,其他任何人最好不要插手南部ຖ新城的事务了。那是李同的棋子,只能由á李同来走。但花木荣还是在莫大民面前想救一把,便道:&quot;南部ຖ新城这事,主要是政府这边在协调。我看这牵头,是不是咱们政府这边…&quot;

&quot;一样!李同同志也是从政府过去的嘛!一样!政府这边,事务性的工作多,南部新城涉แ及方方แ面面,没有强有力的推动,难以见成效。还是让李同同志牵头比较好,政府这边要全力配合。&ุquot;

&quot;๙那ว…好吧!&quot;

回到办公室,花木荣心里窝了气。南部新城的事,如果不是她提起来,可能就悬着了。现在她将泥和好了,房子却是别ี人来搭。工作往往就是这样,她摇摇头,市纪委的常务副书记李怡来了。

李怡是南山正处级干部ຖ当中为数不多的女性之一,纪委常务副书记,正处级,在此之前๩,她是监察局长。她与花木荣算得上是发小,李怡的老父亲,当年跟花木荣的老父亲一道打游击,后来被批斗死了。花政委在世时,对李怡家庭没少照ั顾,两家走得近。虽然没有血缘上的亲情,事实上彼此都有些亲近。早年,花政委还曾动过心思,要把李怡娶进门当儿媳,后来没成。没成的原因是花木荣的弟弟花立,对李怡不感冒。李怡身材娇็小,性格温柔,甚至有些怯弱。花立说这样的女人只能当花瓶,不能当老婆。可是后来的发展证明花立的想法彻底错了。或许正是花立的话激发了李怡,她工作后变得相当泼辣,成了南山官场上引人注目的女官员。只是后来,当了监察局长后,据说李怡有机会往上一点,条件是给她的某省领ๆ导一次机会。她没给,不仅没给,还将相关短信直接发给了该领ๆ导的妻子。结果是虽然没再升上去,却也再没人敢动她或打她的主意。花立先是娶ດ了同是一中老师的唐平,不到三年就离了,再后来与在上海的大学同学王又结婚。两ä个人长期两地分居,且不生孩子,迈入了&ุquot;๙丁克家庭&quot;的行列。花立作为南山一中的副校长,行事说话却是校长之ใ风。背后人传他实际是南山一中的真正校长,南山一中ณ&quot;๙垂帘治校&ุquot;即由此而来。不过,花立这人有一点好,他业务精,且从不过问一中以外的事情。就是对于花木荣,这些年,也不见花立找过她任何事情。一个ฐ官员,最需要的是亲情,最烦恼的,往往也是亲情,

李怡见花木荣皱着眉,便笑道:";大市长又在想治市๦之ใ事了?";

&quot;别ี我。&ุquot;๙毕竟两个ฐ人从小一起长大,说话也就无所顾忌的了。

&quot;好好,不笑话了。找我有事?&ุquot;

&quot;๙是有事。&ุquot;๙花木荣把门关了,说,&quot;๙是公事。最近我接待了一些安置房的上访户。了解到เ安置房建设中有很多问题,而且问题很严重,数额惊人。我正在考虑这事要不要向两ä个主要负责同志汇报,你看呢?&quot;๙

李怡稍稍想了下,说道:"还是不要汇报的好。&quot;๙

";为什么?"๙

&quot;๙这安置房工程以前是李同书๰记牵头的吧?&ุquot;๙

&quot;๙是的。&ุquot;

&ุquot;工程不是早已๐结束了吗?&ุquot;

&quot;验收了。还有些款子在我这边。&quot;

&quot;那ว就对了。既ຂ然都验收了,说明安置房在程序上,已经结束了,且是合理合法地结束了。你刚到政府,来挑起安置房的事,那其实是等于在挑李同的骨头。你可能会说这是为工作,但外界ศ会一致说你这是揭前任的短,与李同书记过不去。你得考虑好:真查出了问题,如何收这个ฐ场?"

"๙收场?&ุquot;

&quot;是啊!我在纪委这么多年,很多事情是开场容易收场难。特别ี是查某件事某个人,一旦查了,就得有交代。但怎么เ交代?往往是连查的人都没底。因此,我们一直都是慎重的,宁可不查,也๣不能查了却无法收场。这事千万要慎重!&quot;๙

&quot;当然得慎重。不然我找你干什么?&ุquot;

&quot;我看这样,如果你真想了解情况,我可以安排人侧面调查一下。纪委对安置房工ื程也有监督的义แ务。"๙

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